長春凈月高新區：靶向施策實現精準發力，營商持續迭代升級

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7日，中國吉林網在長春凈月高新區采訪時了解到，該區深入貫徹落實省、市工作要求，堅持先行先試、創新突破，以優服務、集要素、聚合力為重點，多角度、多層面、多渠道地推進營商環境建設，持續推動營商環境不斷優化。

凈月高新區緊緊錨定加快建設國家自創區的發展目標，對標江蘇、北京、上海、沈陽等標桿城市先進做法，連續5年提出了近500條優化營商環境舉措，特別是2023年，凈月高新區為了加速國家自主創新示范區建設，舉全區之力研究制定了《2023年長春凈月高新技術產業開發區優化營商環境“1+4”方案》，提出了50條全市領先的創新舉措，對標提出166項專項改革任務，以更加扎實的作風、更加有力的舉措為企業創造審批流程最優、法治保障健全、服務便利高效、要素支撐完善的發展環境。

在具體工作中，該區還積極探索“市長熱線+基層治理”模式，通過一系列制度優化和專業升級，將市長熱線12345凈月端和凈月82212345整合為政務服務便民熱線后納入凈月高新區“一網統管”平臺，全力打造響應機制扁平化、服務模式特色化、供給支撐集成化“三化協同”的政務熱線新模式。82212345話務中心選拔16名業務精英，“7×24小時”全天候人工接聽受理各類訴求。自2022年12月22日開通以來，共計受理群眾的投訴、咨詢、求助共13951件，接件處理時效從原來的3天提速至24小時，切實將政務服務便民熱線升級為凈月民生服務“總客服”、社情民意“感知器”、施政決策“智囊庫”，打通民生服務“最后一公里”。

繼續深化落實“放管服”改革，持續擴大首批首席事務代表制度改革范圍，目前全區已完成首席事務代表授權的事項高達282個，審批時限壓縮80.8％，審批節點壓縮66.7％。積極打造極簡審批模式，通過實行容缺受理、告知承諾、數據共享等方式，進一步簡化流程、精簡要件、壓縮時限，政務服務事項辦理總時限從法定23355個工作日壓減為承諾3953個工作日，壓減比例為83.1％，審批效率大幅躍升。

主動前移審批服務，針對區內重大工程建設項目，采取“4+4”審批服務模式（主動問需+提前介入、專席指導+領辦幫辦、聯席會商+并聯審批、告知承諾+容缺受理）的方式，最大程度讓審批流程“瘦身”。目前凈月高新區通過“4+4”審批服務模式加速開工建設項目的總投資額達18.29億元。

組織開展“匯智凈月?廣聚英才”服務人才專項行動，提出30條具體舉措，圍繞創新人才工作思路、優化人才發展環境、加大人才培養力度等編制人才發展規劃，進一步促進人才集聚。

積極開展“一網統管”試點建設工作，堅持“小切口撬動大治理”的發展理念，聚焦“民生訴求、基層治理、創文創衛、營商環境”四個小切口，通過創建國民經濟運行、安全生產檢查、精準供熱等應用場景，實現難事區內統籌、大事不出街鎮、小事不出村居的政令下達通暢、事件處置高效、部門協同有力的基層治理新格局。自2023年3月正式運行至今，基層治理平臺運行共計受理18912 件，辦結18331件，事件辦結率達96.92%，真正做到了智慧、精準、高效的社會綜合治理。

緊緊圍繞載體發展、在孵企業需求，持續打造優良創業環境，推進孵化載體建設，全區現有孵化載體達38家，其中國家級孵化載體9家，省級孵化載體11家，總孵化面積34.5萬平方米。新增孵化載體1家，新增優質在孵企業10家，達到畢業標準企業5家。舉辦多樣化互動，充分激發創業就業活力，2023年先后舉辦“2023年吉林省科技活動周系列活動之企業家私人董事會活動”“長春凈月高新區高成長企業管理提升培訓專項活動”“企業上市掛牌專題講座、商業計劃專題培訓”等共計33場雙創活動，服務企業60余家，參與人數近1000人次。

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記者 王昕 文/攝

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