隆回縣昔日貧困戶搬出大山開啟幸福新生活

“感謝黨和政府把我從山窩窩搬出來，讓我過上了幸福生活……”7月17日，在隆回縣七江鎮高家易地搬遷安置點，安置戶黃吉元向前來調研的中國人民大學、西北農林科技大學調研組介紹道。

黃元吉全家6口人，老家在七江鎮寨沖村12組的深山老林，生產生活極不方便。2018年享受易地扶貧搬遷政策，一家人下了山。他在安置點管委會擔任副主任，并從銀行無息貸款買了一輛挖機在本地干活；妻子馬桃花在當地做保潔員，并在就業幫扶車間務工，家庭收入穩定。

據悉，在隆回縣，像黃元吉一樣“搬出大山，遷入幸福”的易地扶貧搬遷群眾，共有2420戶9650人。

(資料圖片僅供參考)

村民變居民 生活有滋味

“在山里生活習慣了，下山進城，還是有點不適應。通過政府的一系列后續幫扶，我們慢慢融入新生活……”家住縣城易地扶貧搬遷集中安置小區思源小區的劉道生抿著嘴笑道。

為了推動搬遷群眾融入新社區、適應新生活，隆回縣積極探索社區治理新模式，推進服務智能化，實現管理精細化，著力解決搬遷群眾身邊的操心事、煩心事。一方面，建立“小區管委會+物業公司+樓棟長”的“三位一體”管理模式；另一方面，構建“黨支部+黨員+群眾”的黨建網格，動員黨員參與小區管理。同時，完善自治、法治、德治、善治“四治合一”的社區治理體系，建立社會救助、群眾互助、糾紛調解等志愿性服務組織10余個，選聘精明能干的搬遷群眾72人擔任樓棟長，組織開展籃球賽、中秋茶話會等豐富多彩的活動。

安置小區內建立養老服務中心、圖書館、籃球場、充電樁、停車場等生活服務設施。圍繞就近就學，該縣投資4000萬元在興業小區附近新建了城東公立幼兒園，提供600余個學位；投資3000萬元在思源學校擴建一棟教學樓，增加1000個學位。

農民變工人 就業有保障

縣城易地搬遷集中安置小區興業小區的居民范桂貞，工作日吃過早餐就去和碩鞋廠上班，從家到工廠步行僅十來分鐘的路程。她說：“以前在家是個農民，做夢都想當工人。沒想到易地搬遷圓了我的夢，家門口就業很方便……”

近年來，隆回縣堅持把易地扶貧搬遷群眾持續增收作為后續扶持工作的關鍵，細化幫扶措施，拓寬群眾就業渠道，最大力度促進搬遷群眾穩定增收、安居樂業。截至目前，全縣搬遷群眾中有勞動意愿且已就業的達4220人。

該縣深化與廣州、深圳等地的勞務協作，進行“點對點”對接、“門對門”輸送。同時，舉辦專場招聘會，開辟就業信息宣傳欄，開展線上服務，創辦全市首家“零工驛站”。該縣還因人因崗開展培訓，今年來培訓搬遷群眾129人。

圍繞農業、交通、水利、文化旅游等領域，該縣推動實施一批投資規模小、技術門檻低的“以工代賑”項目，共吸納148名搬遷群眾就業。通過因地制宜引進就業幫扶車間，引導搬遷群眾就地從事傳統手工藝制作、農產品加工、來料加工，目前全縣共建成易地搬遷就業幫扶車間9個，吸納391名搬遷群眾就近就業。12家專業合作社，結對幫扶易地搬遷家庭455戶。該縣還開發了光伏發電管理員、護林員、公路養護員等公益性崗位，安置97名困難群眾就業。

家業變產業 致富有奔頭

“我以前跟著別人去打工，現在當上了勞務經紀人，總算有了自己的產業。”從小沙江鎮搬進縣城的康紀平說，易地搬遷進城后，最大的特點就是“家業變產業”。

該縣堅持將后續扶持產業發展與縣域經濟發展統籌謀劃，著力構筑“縣有特色產業、鎮有產業基地、戶有產業項目”的后續產業扶持體系，實現所有易地扶貧搬遷戶產業幫扶全覆蓋。

在全力推動“以工代賑”政策向安置點發展產業重點傾斜的同時，該縣將鄉村振興產業幫扶各類優惠政策向安置點傾斜，出臺《易地扶貧搬遷戶后續扶持農業產業幫扶工作方案》，激發搬遷群眾產業致富內生動力。

通過推行“企業（合作社、家庭農場）+易地搬遷戶”的聯農帶農幫扶模式，該縣2420戶9650名搬遷群眾享受到產業幫扶收益，戶均增收400元以上。

對搬遷群眾中自主發展產業的脫貧戶，該縣采取“企業、合作社、家庭農場+易地搬遷戶”模式簽訂產業幫扶合同，由幫扶主體通過產前產業確定、產中技術服務、產后保底回收的方式進行直接幫扶。對無勞動能力的脫貧戶實行委托幫扶分紅增收。

隆回縣在易地搬遷中做到“扶上馬、送一程”，助力搬遷群眾融入新生活，真正讓搬遷群眾住得穩、過得安、有奔頭。

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