武漢深化戶(hù)籍制度改革，推出有6項(xiàng)措施調(diào)整完善落戶(hù)政策

9月11日，武漢市人民政府辦公廳在武漢市人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《市人民政府關(guān)于調(diào)整完善落戶(hù)政策相關(guān)條件的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：該意見(jiàn))，調(diào)整完善武漢落戶(hù)政策,以進(jìn)一步吸引人口流入，積聚城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

該意見(jiàn)總體要求是，緊緊圍繞加快建設(shè)國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和國(guó)際化大都市的總體戰(zhàn)略，錨定打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口流動(dòng)和空間演進(jìn)趨勢(shì)，根據(jù)武漢市綜合承載能力和功能定位，進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶(hù)籍管理制度。

該意見(jiàn)明確，在落戶(hù)政策方面，調(diào)整完善的具體措施有6項(xiàng)：

1.明確引進(jìn)企業(yè)員工落戶(hù)條件。對(duì)市、區(qū)人民政府研究同意引進(jìn)且注冊(cè)資本和納稅落地的大型企業(yè)、總部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等有關(guān)重點(diǎn)企事業(yè)單位，單位繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人所得稅、有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)的，單位職工可申請(qǐng)落戶(hù)。成建制遷入武漢市的企事業(yè)單位，符合上述條件的可成建制申請(qǐng)落戶(hù)。

2.調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶(hù)條件。男不滿(mǎn)45周歲、女不滿(mǎn)35周歲的非本市戶(hù)籍人員在新城區(qū)(包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū)，下同)、功能區(qū)(包括東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)〈漢南區(qū)〉、武漢化工區(qū),下同)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿(mǎn)2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個(gè)人(含靈活就業(yè)人員，下同)繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)6個(gè)月以上(不含補(bǔ)繳)，創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，均可申請(qǐng)落戶(hù)。

3.調(diào)整隨遷落戶(hù)條件。夫妻、子女隨遷申辦戶(hù)口，將在本市有合法自有房屋的條件調(diào)整為在本市有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)。中心城區(qū)(包括江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山、東湖風(fēng)景區(qū)，下同)夫妻隨遷的申辦戶(hù)口條件，由夫妻登記結(jié)婚滿(mǎn)5年放寬至夫妻登記結(jié)婚滿(mǎn)1年。

4.調(diào)整大學(xué)生落戶(hù)及隨遷條件。積極推動(dòng)高等院校在校生、畢業(yè)生在漢落戶(hù)，大學(xué)生年齡條件不變，大學(xué)生的配偶以及未成年子女可隨遷落戶(hù)。

5.推行積分入戶(hù)常態(tài)化。增加“合法穩(wěn)定住所、社保繳納年限、持有效居住證年限”分值，調(diào)整穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住等基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重，由占總分值50%調(diào)增到占比60%，保障長(zhǎng)期在漢工作生活的普通勞動(dòng)者落戶(hù)。探索積分入戶(hù)常態(tài)化申辦機(jī)制，由每年集中受理一次調(diào)整為常態(tài)受理，申請(qǐng)人達(dá)到規(guī)定積分值即可辦理落戶(hù)。

6.調(diào)整新城區(qū)戶(hù)籍人員遷入功能區(qū)、中心城區(qū)條件。新城區(qū)戶(hù)籍人員在中心城區(qū)、功能區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)房屋，并在中心城區(qū)、功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿(mǎn)2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個(gè)人繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)1年以上(不含補(bǔ)繳)，創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)1年以上，均可申請(qǐng)落戶(hù)。

該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織。進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革調(diào)整完善落戶(hù)政策，是貫徹武漢市委、市人民政府部署，堅(jiān)決打好疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)的具體措施。要科學(xué)調(diào)整完善政策，進(jìn)一步吸引人才，集聚人力和人口資源，保障全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。并要求武漢市發(fā)改委、教育、公安、人社、衛(wèi)健、房管等部門(mén)和單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定相關(guān)改革配套政策。要優(yōu)化服務(wù)，便民利企。要進(jìn)一步深化“放管服”改革，最大限度“減程序、減時(shí)限、減材料”。要強(qiáng)化部門(mén)間社會(huì)信息共享，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，完善“窗口一次辦、網(wǎng)上全程辦、按需預(yù)約辦”等措施，提高落戶(hù)便利性。積極推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)前移，支持企事業(yè)單位引進(jìn)人才、留住人才，提供“店小二式”服務(wù)便民惠企。

該意見(jiàn)稱(chēng)，要積極吸引人口流入，積聚城市發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化支撐。各相關(guān)部門(mén)和單位要扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)配套改革，優(yōu)化就業(yè)政策，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)新就業(yè)崗位;優(yōu)化住房政策，加大剛需購(gòu)房供給力度，加強(qiáng)租賃住房保障;優(yōu)化教育政策，實(shí)施教育資源優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容工程，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提供更加公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育;優(yōu)化醫(yī)療政策，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局建設(shè)，提供均等化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);優(yōu)化戶(hù)籍管理政策，完善社區(qū)公共戶(hù)管理，保障基本公共服務(wù)落實(shí)。

關(guān)鍵詞： 武漢 戶(hù)籍制度改革 落戶(hù)政策 租賃住房