山西出臺“一攬子”措施扶持服務(wù)業(yè) 涵蓋財稅、就業(yè)等方面

從事服務(wù)業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶也可享受“六稅兩費”減免;金融機構(gòu)將拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道;今年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、長途客運和班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅一年……

近日，省政府辦公廳發(fā)布《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(簡稱《若干措施》)，“一攬子”措施將全方位幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)和企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

據(jù)了解，《若干政策》包括8部分、61條具體政策。

這8個部分涉及服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施，精準(zhǔn)實施疫情防控措施以及保障措施等內(nèi)容，涵蓋財稅、金融、就業(yè)等多個方面。

服務(wù)業(yè)普惠性 紓困政策既有減免又有獎勵

服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)、促進(jìn)消費和保住市場主體的關(guān)鍵，一頭連著市場主體，一頭連著百姓生活，對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行起著至關(guān)重要的作用。

《若干政策》中涉及服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施，共22條，涵蓋減免稅費房租等普惠性優(yōu)惠政策及獎勵和支持等優(yōu)惠政策。

值得關(guān)注的是，《若干政策》規(guī)定，今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，承租國有房屋，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。全省各地統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主，今年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可根據(jù)條例授權(quán)和地方實際給予減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。

此外，對年度營業(yè)收入在全省排名前100位的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)貢獻(xiàn)給予一定獎勵。對于年度營業(yè)額達(dá)到500萬元的新增限上住宿、餐飲、養(yǎng)老企業(yè)，給予一次性獎勵等。按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”思路，推動服務(wù)業(yè)不斷壯大。對年度新增納入統(tǒng)計部門“一套表”平臺統(tǒng)計的服務(wù)業(yè)調(diào)查單位，一次性給予10萬元獎勵。

對餐飲、零售、 旅游業(yè)政策支持力度大

進(jìn)入4月，省內(nèi)疫情多發(fā)、頻發(fā)，對餐飲、零售、旅游等接觸性服務(wù)業(yè)造成不同程度的影響，一些中小商戶面臨較大的經(jīng)營壓力。針對這些行業(yè)面臨的困境，我省密集出臺的一攬子舉措，將著力為企業(yè)降低生產(chǎn)成本紓困解難。

《若干措施》中，涉及餐飲業(yè)紓困扶持措施共7條。如，今年按照屬地管理原則，地方政府將對餐飲企業(yè)員工核酸檢測給予全額補貼;引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。同時，引導(dǎo)金融機構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加強對餐飲企業(yè)發(fā)放信用貸、擴(kuò)寬融資渠道、加強增信支持等舉措。

零售業(yè)紓困扶持政策涉及6條。其中，包括核酸檢測費用補貼、完善縣域商業(yè)體系、加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、加大金融機構(gòu)對零售業(yè)企業(yè)融資增信支持等都有明確要求。值得一提的是，對于今年以單位方式參加失業(yè)保險的企業(yè)，可申請緩繳失業(yè)保險。緩繳期間，參保職工失業(yè)后，依法享受相應(yīng)的失業(yè)保險待遇。

旅游業(yè)紓困扶持政策涉及9條，包括暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、加強旅游業(yè)銀企合作、緩交失業(yè)保險、加大政府采購支持等。其中明確要求，政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與采購。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動、集體性參觀等方案制定、組織協(xié)調(diào)交由旅行社承接。

交通運輸業(yè) 政策干貨十足

穩(wěn)住了服務(wù)業(yè)，就穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面。

對于我省公路水路鐵路交通運輸業(yè)的紓困扶持，《若干政策》的內(nèi)容涉及7條。其中，2022年，我省將暫停鐵路運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、長途客運、班車等公共交通服務(wù)增值稅。同時，還將研究制定我省農(nóng)村客運補貼及城市交通發(fā)展獎勵資金的考核辦法及支持政策，統(tǒng)籌省級財政資金積極保障農(nóng)村客運發(fā)展和城市交通新能源汽車運營等。

民航業(yè)紓困政策涉及4條，內(nèi)容包括暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅、支持航空公司和機場做好疫情防控、支持航空貨運重大項目建設(shè)等。

其中，我省金融監(jiān)管部門將積極鼓勵銀行業(yè)加大對樞紐機場的信貸支持力度，鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，擴(kuò)寬航空公司多元化融資渠道，對受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機場，給予注冊發(fā)行債務(wù)融資工具，建立綠色通道等金融支持。

同時，在精準(zhǔn)實施疫情防控措施和保障措施中，也明確了省直部門和各市政府的相關(guān)責(zé)任，以形成強大的合力，保障全省服務(wù)行業(yè)紓困解難，盡快恢復(fù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 一攬子措施 服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 財稅金融 紓困扶持