全民所有制企業與國有獨資公司的定義及區別
“企業”的概念很寬泛,包括的類型有很多,本文就全民所有制企業、全民所有制企業與國有獨資企業的區別進行說明。
一.國有獨資公司的基本概念
2005年10月,人大新修訂的《公司法》第二章第四節明確規定的是國有獨資公司指的是由國家獨資、國務院或當地人民政府授權履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司是一種特殊的有限責任公司。它的特殊表現是這個有限責任公司的股東就是國家。
二、全民所有制企業的基本概念
全民所有制企業指的是財產屬于全民的商品生產經營單位,依法自主經營,自負盈虧,獨立進行核算。國家按照所有權和經營權分離的原則授予企業經營權。企業有權占有、使用和處置國家授予的財產。
三、國有公司與過去全民所有制國有企業的區別
(1)法律基礎不同。已經從《企業法》改為《公司法》。全民所有制企業依據1988年生效的《全民所有制企業法》進行登記。按照《企業法》注冊的企業在經營過程中容易出現所有權、決策權和經營權不清的問題;國有獨資公司按《公司法》注冊,公司所有權、決策權和經營權分離,權責明確。
(2)管理體制不同。產權關系已經從關注行政隸屬轉變為關注以資產為紐帶
全民所有制企業由政府出資,屬于政府。實行的是廠長或經理負責制,廠長或經理由政府任命或職工選舉,并注意隸屬關系;國有獨資公司是以十六屆三中全會制定的“產權清晰、權責明確、保護嚴格、流通順暢”的現代產權制度為指導,建立了清晰的以資產為紐帶的現代國有產權管理體系。
(三)不同的治理結構:由“老三會”的治理結構變為“新三會”。“老三會”指的是黨委、工會和職代會,“新三會”指的是股東會、董事會和監事會。“老三會”是傳統企業制度的精髓,是中國的政治制度在國民經濟基層的具體體現。在公司治理過程中不應該放棄,而應該進行有機結合。" 新三會"是公司治理機構的主要框架,在建立現代企業制度的過程中必須遵守。
(4)管理者的角色是不同的。從負責人變成了執行者
全民所有制廠長或經理由上級任命,是企業的法定代表人,在企業的生產和經營中處于中心地位。國有獨資公司的總經理由董事會任命,對董事會負責。根據董事會的決定,他全面負責企業的日常經營和管理。董事會和總經理之間存在雇傭關系即委托代理關系。
以上就是關于全民所有制企業與國有獨資公司的定義及區別的全部內容了,希望能有所幫助。
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