為民履職風采|創建全市首個街道級“立法沙龍” 讓“面對面議事”成為常態

深圳新聞網2023年8月2日訊（記者 趙文碩）作為市人大代表、市人大法委委員、福田區蓮花街道人大工委主任，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，并率先在全市創辦街道級立法意見征集沙龍，每季度組織開展“代表社區直通車”活動，高質量推進人大代表“家、站、點”建設，提升代表履職實效。

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創新立法征詢模式 “立法沙龍”成議事金牌欄目

基層立法聯系點對推進地方立法的民主性、增強地方立法的科學性具有重要意義。為豐富立法征詢實踐，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，讓“面對面議事”成為常態、讓“群眾有序參與”成為慣例。

在深圳市人大立法計劃發布后，唐芳代表積極組織立法議事會成員、聯絡單位及人大代表開展座談會，將人大代表和議事會成員劃分為數個專項小組，一個專項小組負責跟進一部法律法規的意見征集。全過程跟進立法流程中各重要節點，形成立法前調研、立法中征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程人民民主參與”工作閉環。

依托該立法征詢模式，唐芳代表率先在全市創辦街道級立法意見征集沙龍，連續3年分別對市民熱議的《深圳經濟特區個人破產條例》《深圳經濟特區學前教育條例》《深圳經濟特區社會信用條例》等開展立法意見征集，聽取人大代表、專家學者、居民群眾對法規的意見建議，全方位拓展群眾參與立法、表達訴求的途徑和方式，傳遞基層好聲音，凝聚立法共識。

意見征集沙龍2022年開展“社會信用條例”大家議。

通過立法沙龍，唐芳代表組織收集并累計向市人大上報45條立法意見建議，7條被采納；對《婦女權益保障法》《深圳經濟特區物業管理條例》等多部法規征集意見建議，上報56條，3條被采納；征集到包括關于制定《深圳電動自行車管理條例》等8項立法建議。

組建多行業工作隊伍 延伸立法聯絡站點“觸角”

為進一步提升基層立法聯系點工作實效，唐芳代表針對立法聯系點人手緊張、流動性大的情況，將轄區內豐富的法律界、金融界等專業人才以及媒體人士、社會治理研究員等聘為立法議事會成員，著力打造“2+3+N”立法聯系工作隊伍體系，即2個社區立法聯系點，立法議事會成員、立法聯絡單位、立法志愿者等3支工作隊伍，行業協會、信用評級、稅務等N家轄區立法聯絡單位，多行業多領域擴大立法聯系點輻射范圍。

2023年舉行蓮花街道福中、景田社區立法聯系點立法議事會成員、立法聯絡單位授牌儀式。

為進一步暢通社情民意傳達渠道，唐芳代表堅持每季度組織開展“代表社區直通車”活動，緊盯社情民意信息收集、轉辦、反饋等關鍵環節，由社區聯絡站和人大代表收集居民群眾關注的民生事項，對于重點難點問題進行專題研究，通知相關職能部門到社區面對面聽取群眾訴求，聽取人大代表的意見建議，開展現場調研視察，推動解決了鵬程一路和鵬程二路交通堵塞等一批群眾關心的熱點難點問題，為轄區群眾開“專列”、讓代表建議搭“快車”，不斷推動建議辦理工作提質增效。

促進站點深度融合 推動立法建設深入基層

唐芳代表積極推動立法聯系點與代表聯絡站高度融合，通過組織立法議事會、代表議政會等活動，對于需要上升到立法層面解決的問題，積極組織提出立法和修法建議。

2022年，唐芳代表在日常工作中發現部分城中村存在水電燃氣加價收費問題，組織市、區人大代表進行實地調研，收集意見建議，積極推動從立法層面解決城中村水電燃氣加價收費問題，目前市人大已將《深圳經濟特區城中村居民生活用水用電及燃氣價格管理若干規定》納入今年立法計劃。

2022年，福田區人大蓮花街道工委城中村天然氣專題調研座談會。

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