云南省市場監管局規范廣告市場秩序 推動廣告業健康有序發展

葉傳增

云南省市場監管局大力加強行風建設，正確處理加強廣告監管和促進廣告業發展的關系，積極創新監管方式、豐富監管手段、提升監管效能，著力規范廣告市場秩序，推動全省廣告業健康有序高質量發展。

數字加持推動智慧監管

【資料圖】

開發運用廣告監測平臺，完善監測工作機制，織密織牢監測網絡，實現對傳統媒體、戶外廣告和互聯網廣告的智慧監測。圍繞重點領域專項整治行動，突出抓好重要時段、重要節點，組織開展廣告專項監測，提升主動發現違法違規線索的能力。定期對廣告監測平臺數據進行分析，研判廣告市場秩序、趨勢和社會熱點，努力實現精準監管。

完善鏈條強化常態監管

充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議制度優勢，形成各地各部門各司其職、各盡其責、齊抓共管的工作格局。通過發布重點領域廣告合規指引，召開廣告行業行政指導會、約談告誡會、宣傳培訓會，開展廣告普法宣傳，發布違法廣告典型案例等方式，強化事前防范。建立線索清單，規范處置流程，對涉嫌虛假違法廣告線索進行研判分析，實施線索接收、研判、分辦、流轉、處置、督辦等全鏈條閉環管理。綜合運用行政指導、行政處罰、聯合懲戒等手段，構建監管長效機制。

突出重點發展園區經濟

積極支持昆明國家廣告產業園區立足“民族文化創意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺”功能定位，按照“政府主導、市場運營、社會參與”運作模式和“一核多分園”的空間發展格局，積極探索符合地區發展實際、極具云南特色的廣告業聚集地。該園區先后獲“國家廣告產業創新創業示范基地”等25個國家級、省級、市級授牌，營業收入達到105億元，帶動就業16000余人，成為云南省首個營收過百億的文化產業園區。

創新方式加強滬滇協作

支持云南省廣告與品牌研究院和上海廣告研究院合作成立滬滇廣告與品牌聯合研究與協同促進中心，通過政策共享、園區共建、平臺共用，探索“上海企業+云南資源”“上海研發+云南制造”“上海市場+云南基地”等協作方式，推動上海資金、人才、管理、市場優勢和云南區位、高原特色農業、文旅資源、生物資源、勞動力等優勢形成互補，提升“云品”市場競爭力和溢價能力，促進滬滇雙方互利共贏。

立足職能支持社會公益

加強與宣傳部、精神文明辦、廣電等部門的協同配合，鼓勵和支持弘揚主旋律、傳播正能量的公益廣告設計、制作、發布，提升公益廣告作品質量，增加作品供給。公益廣告在增強公眾社會責任感、提升公眾道德意識、規范公眾社會行為、提升公眾藝術審美方面發揮了重要作用。

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