《談事說理》之企業發展需要優質的營商環境

《談事說理》欄目是由中央電視臺《領航中國》欄目組社會新聞部原版制作團隊策劃創建的全新實事談話類節目，是一檔普法并講述科學理論大眾化的節目。節目以推進馬克思主義大眾化為宗旨，是一檔著眼草根民生，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的高端深度談話類節目。這是利用網絡等新媒體手段深入開展理論宣傳工作的一次積極嘗試，符合當前中央理論宣傳工作重點，具有非常積極的現實意義。

本期節目將從企業發展所需要的營商環境開始講起。具有一級開發資質的房地產商，作為當地的龍頭企業和納稅大戶為何在辦理行政許可時遭遇重重困難?五年城中村的改造工作取得優異的成績，為何被扣上串通投標的罪名?樂于承擔社會責任的民營企業為何不能沖破發展道路上的重重阻礙?民營企業在發展的道路上又該如何維護自己的權益?談的是事，說的是理，本期的《談事說理》邀請到CCTV特邀評論員馬進彪、北京工業大學法律系副教授譚柏平一起為我們深度剖析由城中村改造項目引發的企業法律案件。

五年納稅8個億，捐贈2個億的金牌企業的發展遭遇莫名的阻力感。

山西兆盛房地產開發有限公司承擔著長治市史家莊城中村改造項目，是長治市城中村改造過程中唯一手續齊全、也是長治市該類項目的標桿工程。2012年的10月份，山西兆盛房地產開發有限公司在山西長治拍了一塊土地，這塊土地就是山西長治開發區城中村的一個開發改造項目。該公司的負責人陳總稱拍這塊土地的時候有兩家公司報名，開標時只來了他們一家公司，所以就理所應當的中標了，到2015年的時候已經完全交付使用。然而，2017年7月兆盛房地產開發有限公司陳總的辦公室來了一位不速之客，這位有著政府官員身份的“女客人”竟明目張膽地向陳總索要土地與房產，但遭到了陳總的言辭拒絕。這位索要錢財的女領導后來被調到市級政府部門工作，同年9月份該公司被某一個縣級的公安部門刑事立案了，立案的理由是串通投標罪，而這個投標指的就是2012年兆盛房地產開發有限公司拍的那塊地。然而，當時只有兆盛房地產開發有限公司一家進行招標，而又何來的串通投標呢?這其中的蹊蹺我們也就可想而知。更讓人匪夷所思的是公安局在對該公司進行長達半年之久的調查的時候，該公司并沒有接收到立案通知書與結案通知書，而相關部門給出的解釋是本來是要告知的，被一個領導中途制止了。從那之后，該公司在辦理各項行政許可證的時候都會遭遇碰壁的情況，在發展的道路上寸步難行，遭遇到前所未有的障礙。

面臨嚴峻的形勢，不利的經營環境，企業如何在艱難之中找尋出口?曾經的輝煌，如今在阻力之下停滯不前，企業未來應該怎么辦?政府又該如何營造良好的外部環境助力企業的發展?CCTV特邀評論員馬進彪以及北京工業大學法律系副教授譚柏平一一為我們做出解答。

在談及一個有愛心與有社會責任感的企業是否可以因此獲得政府的便利條件的時候，譚教授告訴我們在這個方面并沒有相關的法律規定，但是依法依規、按照章程辦事，為企業提供服務，這些都是政府理應做到的。針對兆盛房地產開發有限公司辦證的過程中遭遇的人為的障礙，在辦證材料齊全卻未能成功辦理行政許可證的情況，譚教授認為政府的拖延會對企業的發展造成極大的困擾，對符合要求的企業，政府應該義不容辭地予以辦理。政府依據相應的法律為企業辦理相關的業務，而不能臨時創造條件或者“打法律的擦邊球”，設置一些條件或者障礙阻礙企業的發展。政府應該是服務型的政府，而服務型的政府需要為企業營造良好的環境。

曾經輝煌的企業，未來的發展前景也是可觀的，而如今腳下的路卻出現了坎坷。面對兆盛房地產開發有限公司的遭遇，特邀評論員馬進彪認為企業的責任是為社會創造財富，從法和理的兩個角度上來說，這個企業已經完成了它的責任與義務。企業是需要發展的，然而，從目前的情況來看，這個企業的發展很難再進行下去。對于營商環境的營造馬老師也給出相應的意見，政府與企業二者是服務與被服務的關系，這二者需要相互的配合，一方主導不符合社會發展的規律。政府需要傾聽企業的聲音，而政府在傾聽企業的聲音的時候也一定要站在企業的角度上，只有換位思考才可以把問題解決好。

而對于企業未來怎么辦的問題，馬老師認為企業既要重視與政府的溝通，同也要學會用法律的手段來維護自身的合法權益。企業要為營造良好的政商環境做出貢獻，在法治社會中一定要有固定的軌道可循，只有正義的程序才可以保證結果的公正，企業在辦理相關的手續時，依照法律、按照程序、合情合理，才是最有利的方式。而譚教授認為，企業在未來仍然需要不忘初心，有社會擔當，依法依規辦事。政府也要努力成為服務型政府、法制政府、誠信政府。

企業在發展的同時要有回饋社會的責任，而政府也需要營造良好的營商環境，在二者的相互配合之下，整個社會才會發展的更好。