恒昌財富升級峰會丨周文重：對新時代國際形勢的判斷

    黨的十九大報告對國際形勢的基本判斷，是世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。這是十九大對當(dāng)前國際形勢的階段性特征所作出的重要判斷。具體來說，這一大發(fā)展大變革大調(diào)整有以下特點：

一是國際格局東升西降。所謂的東是指新興市場和發(fā)展中國家。當(dāng)前新興市場和發(fā)展中國家的群體性崛起，是最近十幾年來國際格局最重要的變化。按購買力平價計算，2014年新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟總量已經(jīng)超過發(fā)達國家。國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)顯示，2016年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家增長率達4.1%，顯著高于發(fā)達經(jīng)濟體1.6%的增速，占當(dāng)年全球經(jīng)濟增長總量的四分之三以上。2017年初，普華永道會計事務(wù)所的一項研究報告認為，中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其等七個主要新興市場國家（E7）2050年GDP總量將占全球50%，而七國集團（G7）僅占全球20%。2050年，也就是我們實現(xiàn)第二個百年目標的時候，全球GDP排名前十的國家將是中國、美國、印度、印度尼西亞、日本、巴西、德國、墨西哥、英國和俄羅斯。就國際影響來說，新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)不斷提升。二十國集團取代七國集團成為國際經(jīng)濟金融治理的主平臺，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排等新興機制影響力不斷上升。

當(dāng)然我們還要看到，這種世界格局的變化從量變到質(zhì)變的過程將是一個相當(dāng)長的過程。現(xiàn)在美國GDP是18.6萬億美元，我們要到2020年全面建成小康社會的時候，GDP才能達到它現(xiàn)在的水平，但那時美國的GDP會進一步增長。有學(xué)者分析要到2030年左右，也就是習(xí)近平總書記分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一步走完的時候，我們的經(jīng)濟總量才能超過美國。但在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、軍費開支、金融實力、創(chuàng)新能力等方面同美國還將有很大差距。

二是世界經(jīng)濟科技變革創(chuàng)新發(fā)展迅速。國際金融危機到現(xiàn)在已經(jīng)10年了，現(xiàn)在的形勢比前幾年要好一些。國際貨幣基金組織（IMF）2017年10月預(yù)測，75%的經(jīng)濟體增速都在加快，預(yù)計2018年全球經(jīng)濟增速為3.7%。主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟數(shù)據(jù)總體向好，主要新興經(jīng)濟體經(jīng)濟表現(xiàn)也好于預(yù)期。全球制造業(yè)漲勢明顯，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2017年9月發(fā)布報告顯示，全球制造業(yè)預(yù)計當(dāng)年將增長3.2%，為前6年來最高。國際貿(mào)易增長回暖，全球總需求是一個擴張的態(tài)勢。據(jù)WTO統(tǒng)計，2017年以來世界貿(mào)易景氣指數(shù)連續(xù)高于100，2017年第三季度達到102.6，為2011年4月以來最高值。

但總體看，世界經(jīng)濟仍然存在很多不確定性，世界經(jīng)濟還沒有找到持續(xù)穩(wěn)定增長的新動力。下一步發(fā)展的出路在兩個方面，一個是改革，第二個是創(chuàng)新。改革是改革各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理體制、治理體制，進一步解放生產(chǎn)力。用十九大報告的話講，就是要提高全要素生產(chǎn)率。創(chuàng)新，就是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。對中國來說，就是要加速實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，利用后發(fā)優(yōu)勢在人工智能、量子信息、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)“彎道超車”。

三是國際形勢中“亂”“變”的一面十分突出。首先是民粹浪潮席卷美國等西方大國。英國公投脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)、歐洲很多國家民粹主義抬頭。這股民粹主義浪潮將會進一步影響西方發(fā)達國家政治。其次是美國和俄羅斯的矛盾牽動一大片。俄羅斯傳統(tǒng)上有大國夢，同美國等西方大國因烏克蘭問題爆發(fā)激烈較量，也承受了美國和歐盟的經(jīng)濟制裁，付出了很大的代價，引起了國際局勢一度出現(xiàn)緊張。第三就是恐怖主義擴散蔓延，影響很大。大規(guī)模的恐怖主義活動現(xiàn)在阿富汗、敘利亞、伊拉克這些地方頻頻發(fā)生。“伊斯蘭國”在中東被打散了，但世界不少地方仍頻頻發(fā)生獨狼式襲擊，搞得人心惶惶，常常突然爆發(fā)，造成很嚴重的傷亡，引起社會震蕩和老百姓的不安全感。第四是思想觀念之變，反映了當(dāng)前國際秩序的變革。冷戰(zhàn)結(jié)束后，著名學(xué)者弗朗西斯·福山寫了《歷史的終結(jié)》。他認為，蘇東解體垮臺后，已經(jīng)沒有可以跟西方制度相抗衡的任何制度了。西方制度就是歷史的終結(jié)。但是，這幾年福山公開承認他的結(jié)論是錯誤的。一方面，他看到像中國這樣的國家，中國特色社會主義制度的崛起和發(fā)展成就。另一方面，他確實也看到了西方制度的弊端和出現(xiàn)的種種問題。

西方道路出現(xiàn)疑問的時候，中國選擇的中國特色社會主義道路，已經(jīng)引起了越來越多國家，尤其是發(fā)展中國家的關(guān)注和認同。《習(xí)近平談治國理政》一書已出版23個語種，發(fā)行到世界160多個國家和地區(qū)。十九大報告說得好，我們的發(fā)展拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

總之，現(xiàn)在國際上出現(xiàn)了力量結(jié)構(gòu)的演變、經(jīng)濟形態(tài)的創(chuàng)新、美俄矛盾所牽動的政治版圖的調(diào)整、恐怖主義帶來的沖擊和人們思想觀念的深層次變化。環(huán)顧天下，世界正處于大變局中。我們必須要用改革創(chuàng)新的思維處理好和外部世界的關(guān)系。

十九大對新時代的中國外交作出了頂層設(shè)計。這個頂層設(shè)計很全面，內(nèi)容很豐富。這個頂層設(shè)計就是中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。這“兩個構(gòu)建”高度聚焦于新時代中國外交追求的總目標，是我們希望與各國共同努力的大方向。

十九大報告對新型國際關(guān)系的內(nèi)涵做出明確界定，就是“相互尊重、公平正義、合作共贏”，走出一條國與國交往的新路。新型國際關(guān)系最初只講合作共贏四個字，習(xí)近平主席就任后首次出訪時，在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時首次提出。十九大把它擴展成三句、十二個字，涵蓋面更廣了。這十二個字是對構(gòu)建新型國際關(guān)系理念的最新發(fā)展，旨在弘揚大小國家一律平等這一中國外交獨有理念。既繼承了新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，也順應(yīng)了時代潮流，針對的是西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論以強凌弱的叢林法則。

十九大對人類命運共同體的內(nèi)涵也作出明確闡述，就是建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。這“五個世界”建立在中華民族崇尚世界大同、人類一家的優(yōu)秀傳統(tǒng)文明基礎(chǔ)之上，旨在解決世界當(dāng)前面對的各種全球性挑戰(zhàn)，為新時代中國外交樹立了一面旗幟，也回答了人類社會向何處去這一世界命題。已經(jīng)完全超越了西方傳統(tǒng)的國際關(guān)系理論和冷戰(zhàn)思維，是我國軟實力的非常重要的一部分。

未來，我們將積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，在堅決維護自身的主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時，擴大同各國的利益交匯點。下一步就是要在初步建立起全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，進一步擴大伙伴關(guān)系的數(shù)量，提升現(xiàn)有伙伴關(guān)系的質(zhì)量，以伙伴關(guān)系帶動務(wù)實合作，加強利益捆綁。

未來，我們將堅持打開國門搞建設(shè)，全面推進“一帶一路”建設(shè)，打造國際合作新平臺，實現(xiàn)與各國共同發(fā)展、共同繁榮。中國將在堅定維護自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的同時，堅持對外開放基本國策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。今年是改革開放40周年，也是“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果落實年、機制建設(shè)年。要積極推動務(wù)實合作項目取得新進展，爭取更多早期收獲，保持“一帶一路”建設(shè)推進勢頭。

未來，我們將積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。今年將是全球治理領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)生深刻變化的一年。我們要引導(dǎo)經(jīng)濟全球化向更加包容、普惠方向發(fā)展。繼續(xù)推動氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、反恐等領(lǐng)域國際合作，參與和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、外空、海洋、極地等新興領(lǐng)域規(guī)則制定。我相信，進入新時代的中國外交必將為充滿不確定性的國際局勢提供巨大的穩(wěn)定性，為人類社會追求更美好未來注入強大的正能量。

周文重為中國代言

《人民日報海外版》（ 2013年04月12日 第10版）

“做大使難，做中國駐世界唯一超級大國的大使更難。他立場堅定，態(tài)度誠懇，耐心地擺事實，溫柔地講道理，體現(xiàn)出一位資深職業(yè)外交官的風(fēng)采。”在《出使美國演講錄（2005-2010）》一書中，外交部前部長李肇星這樣描述前駐美大使周文重。

他曾目睹五星紅旗首次在駐美大使館升起，他堅定地反對美國對臺軍售，他沉著地處理了中美撞機事件……從事外交工作40余年，周文重的回憶聯(lián)綴起來就是一段跌宕起伏的中美外交關(guān)系史。美國前財政部長蒂莫西·F·蓋特納視周文重為中國人民在美國乃至世界上有影響的代言人。

仰望鄧小平

“鄧小平的智慧，是我需要終身學(xué)習(xí)的。”談及鄧小平，周文重不禁流露出崇敬的神情。

擔(dān)任鄧小平翻譯的經(jīng)歷，讓周文重受益終生。周文重印象最深刻的一件事，是為鄧小平翻譯“一國兩制”。

1984年，美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基訪華。鄧小平在與之會見時首次使用了“一國兩制”。當(dāng)時擔(dān)任現(xiàn)場翻譯的周文重也是第一次聽到這個說法。“小平同志說話非常簡潔，但含義深刻。所以我們要用心揣摩他講話的內(nèi)涵，這還是比較有難度的。”周文重回憶道。

在緊急情況下，周文重脫口而出的“one country，two systems”的翻譯，成為此后“一國兩制”的標準譯法。當(dāng)想到全世界通過自己的翻譯，知曉了一位偉人的思想時，周文重感到格外欣慰。

尋求平衡點

2010年3月1日，周文重卸任駐美大使之際，美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格幽默地說,要給維基百科有關(guān)周文重的簡歷上補充一條：“周在建設(shè)中美關(guān)系上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”斯坦伯格為何如此贊譽周文重？

周文重認為，中美關(guān)系中的“意外”比較多，作為駐美大使，一定要找到兩國關(guān)系的平衡點，既要斗爭，又要謀求發(fā)展。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)博鰲論壇

“一屆成功的、規(guī)模空前的、結(jié)果超預(yù)期的論壇。”周文重這樣總結(jié)博鰲亞洲論壇2013年年會。而這屆超預(yù)期的論壇的背后，是周文重的操勞與壓力。

周文重曾坦言，籌辦博鰲論壇年會需要找很多人幫忙。“民間組織不是官方機構(gòu)，所以人家可以幫你，也可以不幫助你。這里面就有很多的工作要做。”

2009年，周文重在美國馬里蘭大學(xué)畢業(yè)典禮上發(fā)表演講時說，“我在外交生涯中，有幸遇到了許多被人們視為楷模的人物”，“當(dāng)聽到他們談?wù)撟约旱娜松?jīng)歷時，我發(fā)現(xiàn)他們有一個共同點，而這一點值得我們借鑒。那就是保持干勁，不斷自我提高，追求夢想的腳步從不停止。”卸任大使后的周文重已經(jīng)65歲，正是憑借一股干勁，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)博鰲，再擔(dān)重任，并讓全世界再次領(lǐng)略他的從容與自信。