江蘇以“揭榜掛帥”機制鏈接供需兩端 推動科技成果轉移轉化

“最近，我們已經突破了大絲束碳纖維的原絲結構和性能調控技術，并做完了第一輪碳化實驗，在為以后的規模化生產做準備。”近日，接受科技日報記者采訪時，中復神鷹碳纖維股份有限公司(以下簡稱中復神鷹)副總經理陳秋飛語速飛快。

中復神鷹是一家從事碳纖維生產研發的高科技企業。眼下，他們正與東華大學、北京化工大學常州先進材料研究院分別推進聚合紡絲實驗和快速預氧化、碳化實驗，產出的樣品將送往一家公司進行產業化驗證，再逐步調試產品性能。

“由于可以自己組建團隊，選擇與上下游哪些研究機構和企業合作，研究方案也可以自由探索，所以研究推進得又快又明確。”陳秋飛說。

堅持應用需求導向，聚焦基礎研究領域重大科學前沿問題，服務產業一線需求，發揮平臺網絡服務功能……在江蘇，通過“任務定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團隊揭榜”“企業出榜、全球揭榜”“需求張榜、在線揭榜”等形式，想干事、能干事、干成事的科技領軍人才掛帥出征，有效增強了創新需求和科研供給之間的融通對接，進一步提高了科研項目的組織效率，增強了科技創新對經濟發展的戰略支撐。

聚焦關鍵核心技術和戰略前沿，賦予科學家科研自主權

如何在國家戰略發展需求和產業前沿凝練出真問題，真研究問題，形成“真榜、實榜”，是“揭榜掛帥”的第一步。

榜從哪里來?江蘇的答案是，對標國際先進水平和標志性產品，廣泛征集高校院所和企業在基礎研究和產業發展中的重難點問題，并組織專家深入開展技術調研和技術預判，凝練研究內容和考核指標。

在項目實施中，江蘇創新項目組織方式，由項目牽頭的頂尖科學家或省內龍頭骨干企業牽頭組建創新聯合體，賦予掛帥者組建團隊、經費使用、技術路線、考核分配等方面充分自主權。

CAR-T等活細胞藥物進入人體后藥物濃度如何變化，在體內增殖情況如何，與其療效的發揮密切相關。但目前這種藥物進入體內很難實時監測，而PET成像技術可以通過將探針送入體內，以影像的形式呈現藥物在體內的濃度，幫助人們判斷藥物的體內過程和藥效，指導臨床用藥。這也是中國工程院院士、中國藥科大學教授王廣基團隊正在研究的課題。

2019年起，在江蘇省前沿重大基礎研究項目的支持下，王廣基團隊已經取得了諸多階段性成果。“2021年，我們已經申請了一個新型靶向CD19的多肽探針專利，在動物體內實現了CAR-T細胞藥物實時可視化追蹤。該探針目前已獲得倫理批件，即將進入臨床試驗。”

此外，團隊建立的生產制備和早期成藥性研究平臺還支撐并推動了兩個干細胞產品向國家藥監局申報臨床批件;與南京大學合作完成了一款高端制劑的成藥性評價。

“項目給了我很大的自主權，可以自主確定研究方向、自主設置研究課題、自主安排經費使用，現在我正在根據高端制劑成藥性的需要，選擇合作團隊。”王廣基說。

江蘇省科技廳相關負責人介紹，面向未來發展戰略需求，江蘇在信息技術、先進制造、新材料、生物醫藥等前沿方向，已前瞻部署了一批戰略性、儲備性研究項目。3年來，累計組織實施重大基礎研究項目35個，吸引了包括14位院士在內的一批頂尖科學家組建團隊參與揭榜，其中南京大學祝世寧院士團隊已突破了光量子芯片系列基礎理論與技術，實現全球首個基于無人機的量子糾纏分發。

瞄準企業需求，鏈接國內外創新要素

2021年夏，江蘇豐尚智能科技有限公司在輾轉許久后，終于與德國卡爾斯魯厄理工學院(KIT)簽署項目協議。雙方就“水產飼料膨化在線黏度檢測技術”，開展流變儀結構設計、實驗設計、數據分析、流變特性測定等聯合研發合作。

此前，這家智能機械企業遍尋技術解決方案但求之不得。江蘇省產業技術研究院(以下簡稱江蘇產研院)獲悉后，向海外“張榜”，最終找到了KIT，多次互動交流后，雙方成功合作。

這只是江蘇產研院匹配企業技術需求與解決方案的一個縮影。2018年起，江蘇產研院與細分產業龍頭企業共建企業聯合創新中心，積極幫助行業龍頭骨干企業征集凝練技術需求，廣泛吸引國內外研究機構和專家團隊前來揭榜，目前已累計建設企業聯合創新中心192家，面向全球張榜技術需求810余項，企業意向出資金額23.1億元，已成功揭榜技術326項，簽訂合同金額10.8億元，其中與省產研院海外戰略合作伙伴牛津大學、悉尼大學等高校院所達成合作22項，簽訂合同金額超億元。

聚焦平臺網絡，擴大“需求張榜、在線揭榜”的影響力，則有效促進了科教資源對接科技型中小企業創新需求、賦能企業發展。江蘇省科技資源統籌服務中心以“揭榜掛帥”機制鏈接供需兩端，進一步發揮技術經理人、技術轉移服務機構、網絡平臺等專業支撐作用，實現供需雙方在線交易、第三方在線撮合的全程標準化管理，推動科技成果轉移轉化。

2021年，聚焦電子信息、生物醫藥、先進制造等重點產業領域，該中心共發布中小企業技術需求4000余條、高校科研院所專利(成果)8000多件，通過“揭榜掛帥”系列活動專利(成果)拍賣季、創新挑戰季共促成60條技術需求、242件專利(成果)成交，總金額超1.25億元，成交項數和成交金額分別同比增長177%、185%，累計服務科技型中小企業5229家。

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