共同富裕商務(wù)經(jīng)驗(yàn)：龍游縣全力打造無差別城鄉(xiāng)共同富裕電商新路徑

近年來,龍游縣高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,尤其是在國家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全省大力推進(jìn)數(shù)字化改革的背景下,積極參與各級試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,于2019年成功入圍國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,又在2021年入選我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)縣,為全縣電子商務(wù)跨越式發(fā)展和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕按下了“加速鍵”,在探索打造龍游無差別城鄉(xiāng)共同富裕電商新路徑的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的“一大步”。

一、兩年奮進(jìn),成效初顯

兩年來,全縣以“國家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建”為契機(jī)和重點(diǎn),依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成政策疊加效應(yīng),加快釋放電子商務(wù)在暢通國內(nèi)城鄉(xiāng)大循環(huán)、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)和推進(jìn)共同富裕建設(shè)中的潛能,取得了良好的階段性成果。

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升來看

2020年龍游縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)67.57億元,同比增長28.90%,高于全省平均增幅14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)6.5億元,同比增長84.60%,增幅位居全省第14名。2021年1-8月,全縣網(wǎng)絡(luò)零售額47.52億元,是2019年同期的1.5倍,年均增幅在30%以上,處于山區(qū)26縣前列。

從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)來看

截止2021年8月底,全縣共有電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員16000多人,較兩年前凈增3300人,其中50%以上的人員涉足農(nóng)村電商領(lǐng)域;全縣現(xiàn)有涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店約 960家,是兩年前同期的2.6倍。

從加快共同富裕進(jìn)程來看

2021年上半年,全縣人均可支配收入增長18.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增幅18.5%,均居衢州市第1 ;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距縮小到1.4萬元。農(nóng)村居民和城市居民享受同等物流快遞公共服務(wù),農(nóng)村地區(qū)快遞配送實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,農(nóng)村快遞成本與城市基本一致;農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和工業(yè)品企業(yè)享受同等電商公共服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全觸網(wǎng),農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)品下行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“同規(guī)同網(wǎng)”。

二、五措并舉,聚合發(fā)力

(一)多途徑、高效率,打造“叫得響、排得上、賣得好”的區(qū)域公共新品牌。

一是加快品牌培育,形成“龍游發(fā)糕”+“天下龍游”的“雙品牌”格局。堅(jiān)持工業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌“雙輪驅(qū)動(dòng)”的品牌發(fā)展模式,同步提高“標(biāo)品”與“非標(biāo)品”的電商化水平,在以發(fā)糕類產(chǎn)品為主的“龍游發(fā)糕”區(qū)域公用品牌的基礎(chǔ)上,新推面向更多品類的“天下龍游”區(qū)域公用品牌。2020年底,“天下龍游”電商區(qū)域公用品牌正式亮相浙江農(nóng)博會(huì),龍游電商人擁有了自己的電商區(qū)域公用品牌。截止今年8月,累計(jì)授權(quán)食品、竹制品、特種紙等行業(yè)的31家本土企業(yè)使用。

二是加強(qiáng)品牌推廣,形成“線上平臺”+“線下活動(dòng)”的“雙渠道”格局。堅(jiān)持線上線下“雙向發(fā)力”的推廣策略,除原有線下展會(huì)、商超、農(nóng)批市場等資源外,大力整合直播帶貨、新零售、社區(qū)團(tuán)購等線上渠道或線上線下融合發(fā)展的新渠道,最大化創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。截止2021年8月,累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上線下農(nóng)產(chǎn)品銷售額15億元,同比增長135%。以龍游縣年初聯(lián)合省廣電集團(tuán)、阿里公益舉辦的“尋味浙江年貨節(jié)”助農(nóng)直播活動(dòng)為例,當(dāng)天直播時(shí)段觀看總?cè)舜芜_(dá)930萬人,銷售各類年貨產(chǎn)品2.83萬單,總銷售額達(dá)413.47萬元。

(二)破孤島、重集成,打造“智慧、高效、共享”的電商物流配套服務(wù)新網(wǎng)絡(luò)。

一是加快物流配送體系化建設(shè),通過“兩配”路徑解決“兩最問題”。全縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題,全縣積極打造以縣城為中心、村級服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)、到戶配送為終端的三級電商物流共配網(wǎng)絡(luò)。通過選擇有較強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和運(yùn)營實(shí)力的第三方企業(yè)來建設(shè)運(yùn)營縣級鄉(xiāng)村物流共配中心,承接縣內(nèi)19家主流快遞物流企業(yè)的下鄉(xiāng)進(jìn)村配送業(yè)務(wù)。以村級物流服務(wù)站作為村級快遞收發(fā)點(diǎn),目前已新建150個(gè)村級物流服務(wù)站點(diǎn),全縣快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)覆蓋率從2020年的10%提升至100%,配送頻率一日一次,月均投遞包裹120000票,并降低農(nóng)產(chǎn)品寄件費(fèi)用40%以上。同時(shí),不斷在原有電商快遞業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加搭載日用消費(fèi)品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù),助推全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)的有效對接。

二是加強(qiáng)物流配送數(shù)字化建設(shè),通過“兩鏈”路徑實(shí)現(xiàn)“兩新”格局。加快推動(dòng)電子商務(wù)與物流快遞業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,通過數(shù)字化建設(shè),提升物流快遞資源共享水平。加快三級物流配送體系數(shù)字化升級,通過盤活物流快遞運(yùn)力資源,建立中端和終端多層次服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共享分揀、集中配送、聯(lián)收聯(lián)投,加快打通城鄉(xiāng)貨運(yùn)郵路,將快遞配送、快遞攬收、同城配送、商貿(mào)流通與相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用場景結(jié)合,努力構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)集成、柔性管理的農(nóng)村電物流供應(yīng)鏈新模式。全縣配備中心公共冷庫和冷鏈運(yùn)輸車輛,確保從中心冷庫到所有村級站點(diǎn)在24小時(shí)內(nèi)完成配送,同時(shí)可延長農(nóng)產(chǎn)品“成熟期”,延長農(nóng)產(chǎn)品線上上架時(shí)間,為農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量、保鮮進(jìn)城提供保障。以近期為例,龍游縣鄉(xiāng)村物流共配中心每月配送至農(nóng)村的獼猴桃可達(dá)40000斤以上,飲料等快消品可達(dá)6000箱以上。

(三)強(qiáng)布局、提整效,打造“普惠性廣、專業(yè)性高、實(shí)效性強(qiáng)”的電商公共服務(wù)新體系。

一是聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,逐步讓農(nóng)村和城市地區(qū)實(shí)現(xiàn)享受公共服務(wù)“同等待遇”。加快建設(shè)全縣三級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索建立“縣級中樞指導(dǎo)+鎮(zhèn)級服務(wù)覆蓋+村級服務(wù)聯(lián)動(dòng)”的電子商務(wù)公共服務(wù)運(yùn)維體系。目前,全縣已建成 “一個(gè)縣級智慧中心+兩個(gè)鎮(zhèn)級分中心+150個(gè)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”全域化電商公共服務(wù)格局。探索建成一個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的數(shù)字電商公共服務(wù)平臺,形成“1+3”模式的一站式、全流程、低成本的數(shù)字化電商公共服務(wù)體系:一個(gè)縣級電子商務(wù)數(shù)字化公共服務(wù)平臺、一個(gè)電子商務(wù)人才(培訓(xùn))庫、一個(gè)電商商品(農(nóng)副產(chǎn)品)庫、一個(gè)電商服務(wù)資源庫,開展了26場線上線下集合的電商公共服務(wù)對接活動(dòng),累計(jì)服務(wù)120多家企業(yè)。

二是聚焦工農(nóng)數(shù)字服務(wù)一體化,逐步讓農(nóng)業(yè)和工業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字服務(wù)能力“同等水平”。全縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域應(yīng)用場景開發(fā),建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)過程進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基地信息的采集、傳輸、分析、展示。以“龍游飛雞”為例,通過謀劃開發(fā)“智慧飛雞”數(shù)字化多跨場景應(yīng)用,聚焦于“產(chǎn)業(yè)+數(shù)字化”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式為主線,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建從養(yǎng)殖到品控,營銷一體化、全通鏈的產(chǎn)業(yè)化平臺。通過給每一只“飛雞”佩戴具有唯一性的區(qū)塊鏈“身份”,自動(dòng)采集和及時(shí)固定“雞生”數(shù)據(jù),打好從田間到餐桌的食品安全質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)。同時(shí),將養(yǎng)殖、生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售等數(shù)據(jù)全部打通,以表格、圖形等形式直接展示在管理終端,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示,讓管理更加數(shù)字化。2021年1-8月,累計(jì)投放使用5萬個(gè)腳環(huán),產(chǎn)品銷往向深圳、上海等一線城市,得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

(四)搭載體,優(yōu)服務(wù),打造“規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、溢出效應(yīng)”明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

一是加快載體升級,讓城區(qū)電商園區(qū)越做越強(qiáng)、農(nóng)村電商村(鎮(zhèn))越來越好。堅(jiān)持服務(wù)匯聚和政策疊加的建設(shè)思路,加快升級一批有一定基礎(chǔ)的電商園區(qū)的綜合服務(wù)能力和輻射帶動(dòng)能力。依托龍游電商城、龍商智慧城等電商園區(qū)平臺,不斷引入和沉淀數(shù)字營銷、直播帶貨、運(yùn)營孵化、物流配送、政策咨詢等一批亟需的電商服務(wù)資源,全面提升園區(qū)的電商要素集聚效應(yīng)和綜合服務(wù)能力。目前,全縣已完成1個(gè)電商公共服務(wù)中心和2個(gè)電商園區(qū)的運(yùn)營和服務(wù)能力提升改造工作,累計(jì)為120家企業(yè)、2000多個(gè)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境和公共服務(wù)。堅(jiān)持差異化、特色化的發(fā)展路徑,基本形成了“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。兩年來,全縣累計(jì)新增省級電商專業(yè)村12個(gè),電商示范村6個(gè),電商鎮(zhèn)1個(gè)。以湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)為代表,成為了以專注柑橘、冬筍、龍游發(fā)糕等特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的電商專業(yè)鎮(zhèn),年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破1億元。

二是加強(qiáng)平臺合作,讓各個(gè)電商平臺“走進(jìn)龍游”、各類龍游電商人才“走向全國”。2020年龍游縣與省廣電集團(tuán)聯(lián)手,投資1600余萬元,在龍?zhí)旒t木小鎮(zhèn)建設(shè)中國TOP直播電商產(chǎn)業(yè)園龍游基地,聯(lián)合龍商智慧城、龍游電商城,打造龍游直播產(chǎn)業(yè)平臺矩陣。同時(shí),積極與北京、杭州等地抖音、快手、淘寶、有贊等電商平臺溝通,引入了淘寶直播村播學(xué)院等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,籌建了“直播大師工作室”等一批服務(wù)機(jī)構(gòu),舉辦了“星主播”大賽等系列活動(dòng),在各大電商平臺上開設(shè)了龍游名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品線上體驗(yàn)館,建成35個(gè)電商公共直播間,讓電商平臺走進(jìn)龍游、服務(wù)“龍企”。積極組織開展各類電商培訓(xùn),尤其聚焦直播領(lǐng)域,通過搭建“村播帶貨”運(yùn)營體系,努力打造龍游村播“人貨場”。2021年1-8月,累計(jì)完成直播電商培訓(xùn)19場,培訓(xùn)1088人次;通過電商培訓(xùn)開通直播賬號271個(gè),孵化直播電商人才300人以上,讓一批龍游網(wǎng)紅主播通過直播平臺走到全面消費(fèi)者“面前”。

(五)強(qiáng)協(xié)作、重聯(lián)動(dòng),打造“共建、共享、共促”的數(shù)商興農(nóng)共富新模式。

一是發(fā)力東西協(xié)作,“龍游飛雞”獲國家級脫貧攻堅(jiān)榮譽(yù)。龍游本土企業(yè)浙江宗泰農(nóng)業(yè)創(chuàng)建的“龍游飛雞”項(xiàng)目,作為龍游縣東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目落戶四川省敘永縣后,經(jīng)過兩年多的努力,扶貧帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn):目前已發(fā)展建檔貧困養(yǎng)殖戶1000戶,累計(jì)發(fā)放20萬只雞苗,養(yǎng)殖戶平均年增收2萬元,帶動(dòng)3500人脫貧,從輸血式轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅?走出扶貧新路子,扶貧扶智更扶志。“龍游飛雞”項(xiàng)目不僅得到了央視《新聞直播間》《致富經(jīng)》《每日農(nóng)經(jīng)》等欄目的專題報(bào)道,更在今年全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)被授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

二是借力山海協(xié)作,龍游農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)人順利“出山進(jìn)城”。全縣山海協(xié)作工作始終堅(jiān)持以項(xiàng)目合作為中心,以資源與產(chǎn)業(yè)合作為抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、杭州市蕭山區(qū)等地的山海協(xié)作幫扶關(guān)系,取得了顯著的成效。如山海協(xié)作共富基地—龍游優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館成功落戶鎮(zhèn)海,并聯(lián)合部分來自杭州蕭山的傳統(tǒng)商超和電商平臺聯(lián)合推廣龍游特色農(nóng)產(chǎn)品。2020年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶銷售近3000萬元。

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