創新雄安行政管理方式 重點建設承接平臺

五年來，京津冀協同發展不斷向廣度深度拓展，人民群眾感受到重大國家戰略帶來的變化和實惠。日前，國新辦舉行以“新時代‘趕考’路上砥礪奮進的河北”為主題的慶祝新中國成立70周年河北專場新聞發布會，河北省委書記、省人大常委會主任王東峰向記者表示，五年來，三地實現了交通、生態和產業領域的“三個率先突破”。下一步，河北省將堅持以承接北京非首都功能疏解為重點，全力抓好雄安新區集中承載地建設，同時加強廊坊北三縣與通州區、通武廊、北京大興國際機場臨空經濟區等承接平臺建設。目前河北還在謀劃連接北京地鐵和北京大興國際機場的機場快線，推動北京與雄安新區實現“同城化”。

環首都1小時交通圈形成

五年來，在推動京津冀協同發展方面，北京、天津、河北協同作戰，推動交通一體化、污染聯防聯控聯治、產業對接協作實現了“三個率先突破”。

堅持交通先行，推進互聯互通。2014年以來，共打通和拓寬“斷頭路”“瓶頸路”1676公里，唐曹鐵路正式通車運營，北京大興國際機場今年9月底開航投運，京張鐵路、津石高速等加快實施，曹妃甸至天津外貿內支線正式開通，初步形成了環首都1小時交通圈。

聯防聯控聯治，厚植生態底色。制定實施關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的《實施意見》，張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設加快推進，永定河綜合治理與生態修復工程啟動實施，與北京建立密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態補償機制。

推動協同創新，深化產業協作。與京津共建各類產業園區和產業基地120個，僅去年就引進京津項目2516個，資金4308億元，累計有1400多家京津高新科技企業到河北落戶發展。

重點建設承接平臺

王東峰介紹，河北省將堅持以承接北京非首都功能疏解為重點，全力抓好雄安新區集中承載地和各市縣承接平臺建設。

他提到，承接過程也將涉及到河北其他市縣承接北京非首都功能疏解的平臺。比如河北廊坊北三縣，處在天津和北京之間，區域面積大于北京城市副中心，根據中央部署，河北廊坊北三縣與北京通州區正式實施“四統一”，即統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控，現在規劃已經上報京津冀協同發展領導小組，審定之后全面推進，這將成為三地合作平臺。

再比如，北京大興國際機場今年9月將投入使用，機場一部分土地在河北、一部分土地在北京，這是整個北京和華北地區的空港樞紐。依托機場，國家規劃了150平方公里的臨空經濟區，北京占50平方公里、河北占100平方公里，也是堅持“四統一”，建立協調協作機制，錯位發展、協同推進，這個規劃也已經進入審批階段。

創新雄安行政管理方式

雄安新區和北京城市副中心是北京發展新的兩翼，雄安新區還構成了河北發展的兩翼之一。高起點規劃和建設雄安新區也成為普遍關心的話題。

王東峰介紹，河北省委、省政府賦予雄安新區經濟管理權、社會管理權，同時把三個縣全面委托給雄安新區黨工委和管委會管理。雄安新區沒有成立地方黨委、人大、政府、政協這四大班子，但是它構成社會治理的全新模式，就是扁平化，協同、高效。現在涉及公安、環保、法院、檢察院等社會管理、社會治理、依法治理必不可少的機構，由河北省派駐。同時，從市場主體準入、咨詢、受理、審批、辦理、反饋，打造網上審批“一條龍”，在家里在企業都可以辦這些事。

王東峰補充說，目前河北還在謀劃連接北京地鐵和北京大興國際機場的機場快線。大家可以從北京市中心乘地鐵到北京大興國際機場，再換乘機場快線到雄安;雄安新區的人可以在雄安交付托運行李拿上登機牌直接到北京大興國際機場登機，也可以很方便地到達北京市中心。“未來大家可以住在雄安，在北京上班，也可以住在北京，來雄安上班，非常方便。”他說。(記者 李如意)

關鍵詞： 雄安 行政管理方式