深化傳統(tǒng)友誼 增進(jìn)睦鄰合作

2019年6月12日至16日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十九次會(huì)議和在杜尚別舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次峰會(huì)。行程結(jié)束之際，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅向隨行記者介紹此訪情況。

王毅說(shuō)，6月是元首外交的繁忙季節(jié)。習(xí)近平主席剛剛成功結(jié)束對(duì)俄羅斯進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)并出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，又飛抵比什凱克和杜尚別，訪問(wèn)中亞鄰國(guó)并出席上合、亞信“雙峰會(huì)”。這是一次睦鄰友好之旅、共建“一帶一路”之旅、弘揚(yáng)“上海精神”之旅、引領(lǐng)亞洲合作之旅，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體譜寫(xiě)了新篇章。

5天4夜里，習(xí)近平主席不辭辛苦，先后出席30多場(chǎng)雙多邊活動(dòng)，鞏固了友誼互信，增進(jìn)了理解共識(shí)，收獲了豐碩成果。

青山著意化為橋。巍峨的天山山脈和帕米爾高原見(jiàn)證著中國(guó)外交堅(jiān)定從容，穩(wěn)步前行。國(guó)際輿論認(rèn)為，在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、堅(jiān)持共同安全、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持開(kāi)放包容、堅(jiān)持公平正義，贏得了越來(lái)越多的理解，獲得了越來(lái)越強(qiáng)的支持，為世界穩(wěn)定增添了新信心，為全球經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)力，為國(guó)際合作開(kāi)辟了新前景。

一、深化傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)睦鄰合作

王毅說(shuō)，中國(guó)同包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家山水相連，命運(yùn)與共。建交27年來(lái)，雙方風(fēng)雨同舟、守望相助，在國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了不同制度、不同文明、不同大小國(guó)家友好合作的典范。在世界百年未有之大變局中，中國(guó)和中亞國(guó)家面臨共同的發(fā)展和安全挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建更為緊密的合作關(guān)系，更好地維護(hù)各自和共同的利益。

吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦都是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴，西出陽(yáng)關(guān)皆故人。此次習(xí)近平主席分別時(shí)隔6年和5年再次到訪，受到兩國(guó)最高規(guī)格禮遇，彰顯了元首間的親密友誼和兩國(guó)同中國(guó)關(guān)系的高水平。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙均前往機(jī)場(chǎng)迎接。熱恩別科夫總統(tǒng)邀請(qǐng)習(xí)近平主席在總統(tǒng)官邸做客茶敘，一對(duì)一暢談。拉赫蒙總統(tǒng)在6月15日的歡迎宴會(huì)上作出特殊安排，為習(xí)近平主席送上衷心祝福。熱恩別科夫總統(tǒng)和拉赫蒙總統(tǒng)還分別向習(xí)近平主席授予各自國(guó)家最高獎(jiǎng)?wù)拢兄x習(xí)近平主席為發(fā)展吉中、塔中關(guān)系所作的卓越貢獻(xiàn)。

習(xí)近平主席高度評(píng)價(jià)雙邊關(guān)系，指出中吉、中塔是名副其實(shí)的好鄰居、好伙伴、好朋友，雙方關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期，面臨廣闊發(fā)展前景。習(xí)近平主席分別同熱恩別科夫總統(tǒng)、拉赫蒙總統(tǒng)達(dá)成共識(shí)，一致同意增進(jìn)高水平政治互信，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持;全面加強(qiáng)執(zhí)法安全合作，攜手打擊“三股勢(shì)力”;在國(guó)際上共同倡導(dǎo)多邊主義和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。習(xí)近平主席重申中方尊重中亞國(guó)家走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)定支持中亞國(guó)家為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全所采取的內(nèi)外政策，強(qiáng)調(diào)無(wú)論國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)如何變幻，中國(guó)都是中亞國(guó)家可信賴的朋友、可依靠的伙伴。往訪國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，他們欽佩并祝賀中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)取得的輝煌成就，高度重視深化對(duì)華合作，將中方視為長(zhǎng)久的朋友和真誠(chéng)的伙伴，將繼續(xù)把對(duì)華關(guān)系置于本國(guó)外交的優(yōu)先方向。他們表示，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、特別是習(xí)近平主席的治國(guó)理政思想具有重大意義，值得學(xué)習(xí)借鑒。訪吉前夕，熱恩別科夫總統(tǒng)還專(zhuān)門(mén)出席了中吉雙方在比什凱克舉行的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷吉文版首發(fā)式暨中吉治國(guó)理政研討會(huì)。

習(xí)近平主席同兩位總統(tǒng)分別簽署了進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，為雙邊關(guān)系發(fā)展規(guī)劃了新的藍(lán)圖。中塔聯(lián)合聲明中寫(xiě)明，在兩國(guó)全天候友誼基礎(chǔ)上，打造安全共同體和發(fā)展共同體，共同致力于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

二、共建“一帶一路”，提升合作質(zhì)量

王毅說(shuō)，中國(guó)不久前成功舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，各方就推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。中亞是“一帶一路”首倡之地，習(xí)近平主席再次訪問(wèn)這里，昭示著中方正以實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)在更高起點(diǎn)上再出發(fā)。

吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦都是最早支持和參與共建“一帶一路”的國(guó)家，中吉、中塔的合作成果斐然。習(xí)近平主席同熱恩別科夫總統(tǒng)、拉赫蒙總統(tǒng)商定，要共同落實(shí)好第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線，加強(qiáng)“一帶一路”倡議同吉《2018至2040年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略》、塔2030年前國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的深度對(duì)接，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，密切人文和地方交流。中方分別同吉方和塔方達(dá)成多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)成果，共簽署了20多份合作文件。習(xí)近平主席還應(yīng)拉赫蒙總統(tǒng)邀請(qǐng)出席了中方援塔議會(huì)大樓、政府辦公大樓項(xiàng)目模型揭幕儀式。

民心相通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，也是根基所在。習(xí)近平主席訪問(wèn)期間回顧中吉、中塔之間悠久的交往歷史，講起張騫、李白、索莫尼等歷史人物在古絲綢之路上留下的友好足跡，在往訪國(guó)引起熱烈反響。訪問(wèn)前，塔吉克斯坦文化節(jié)在華成功舉辦，受到中國(guó)民眾熱烈歡迎。拉赫蒙總統(tǒng)所著《歷史倒影中的塔吉克民族》中文版在華出版發(fā)行，為中國(guó)人民了解塔吉克斯坦提供了新視角。訪吉期間，中國(guó)中央歌劇院赴吉演出歌頌吉爾吉斯斯坦民族英雄的中文歌劇《瑪納斯》，讓藝術(shù)進(jìn)一步拉近了中吉人民的心靈。

王毅說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)與上合組織和亞信框架內(nèi)絕大多數(shù)成員國(guó)、觀察員國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作文件，發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步對(duì)接，合作成果不斷顯現(xiàn)。這次習(xí)近平主席出席上合組織、亞信峰會(huì)期間，同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道，就如何落實(shí)第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇重要成果、弘揚(yáng)“一帶一路”倡議的價(jià)值理念、加快推進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通、提升發(fā)展合作水平等深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)，為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了新的動(dòng)力。

三、弘揚(yáng)上海精神，打造合作典范

王毅說(shuō)，上海合作組織成立18年來(lái)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)互信，深化各領(lǐng)域互利合作，積極參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)，為促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。中國(guó)于去年6月成功舉辦上合組織青島峰會(huì)，引領(lǐng)上合組織在擴(kuò)員后步入更高發(fā)展階段。此訪出席上合組織比什凱克峰會(huì)，習(xí)近平主席針對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，倡議繼續(xù)弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，強(qiáng)調(diào)要鞏固團(tuán)結(jié)互信基礎(chǔ)，筑牢地區(qū)安全屏障，推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展，豐富國(guó)際合作內(nèi)涵，把上合組織打造成當(dāng)今世界中團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的地區(qū)合作機(jī)制典范。

習(xí)近平主席著眼形勢(shì)變化和上合組織發(fā)展，提出一系列加強(qiáng)組織成員合作的重要建議，包括以《上海合作組織反極端主義公約》生效為契機(jī)，采取同本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的去極端化措施;加快商談上合組織貿(mào)易便利化協(xié)定;以新的思路積極研究成立上合開(kāi)發(fā)銀行的可行性等，從安全和經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)輪子”推動(dòng)上合組織發(fā)展走深走實(shí)。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)習(xí)近平主席提出的重要主張，一致同意以“上海精神”為根本遵循，扎實(shí)推進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作，維護(hù)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同推動(dòng)上合組織在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。峰會(huì)發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)比什凱克宣言》，明確反映了上述重要共識(shí)。會(huì)議還簽署了成員國(guó)地方合作發(fā)展綱要、數(shù)字化和信息通信技術(shù)合作構(gòu)想等22份重要文件，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域合作的全覆蓋。

四、引領(lǐng)亞信合作，共創(chuàng)亞洲未來(lái)

王毅說(shuō)，亞信成立27年來(lái)，已成為亞洲地區(qū)覆蓋范圍最廣、成員數(shù)量最多、代表性最強(qiáng)的安全對(duì)話合作論壇。中國(guó)于2014年至2018年間連續(xù)擔(dān)任兩任亞信主席國(guó)，成功舉辦亞信上海峰會(huì)，倡導(dǎo)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，受到亞信各方一致高度評(píng)價(jià)。

習(xí)近平主席此次出席亞信杜尚別峰會(huì)，圍繞成員國(guó)追求亞洲美好明天的共同愿景發(fā)表重要講話。針對(duì)冷戰(zhàn)思維回潮，提出要建設(shè)互敬互信的亞洲;針對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，提出要建設(shè)安全穩(wěn)定的亞洲;針對(duì)各國(guó)期待加強(qiáng)區(qū)域合作，提出要建設(shè)發(fā)展繁榮的亞洲;針對(duì)“文明沖突”論沉渣泛起，提出要建設(shè)開(kāi)放包容的亞洲;針對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的難題，提出要建設(shè)合作創(chuàng)新的亞洲。“五個(gè)亞洲”凝聚了各方對(duì)亞洲未來(lái)發(fā)展走向的廣泛共識(shí)，拓展了亞信進(jìn)程的內(nèi)涵和外延，引領(lǐng)了區(qū)域合作的理念和方向。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席講話精神，均表示將以這次峰會(huì)為新起點(diǎn)，繼續(xù)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，深化各領(lǐng)域信任措施合作，推動(dòng)亞信為地區(qū)安全和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

五、闡明原則立場(chǎng)，傳播外交理念

王毅說(shuō)，上合組織和亞信都是中國(guó)外交的重要平臺(tái)。習(xí)近平主席此訪期間旗幟鮮明地指出，中國(guó)作為亞洲大家庭的一員和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任大國(guó)，將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，決不損人利己、以鄰為壑;將堅(jiān)持開(kāi)放共贏，同各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇;將堅(jiān)定踐行多邊主義，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。中國(guó)會(huì)繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，致力于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中方愿同各國(guó)一道，秉持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。他進(jìn)一步指出，對(duì)于經(jīng)貿(mào)往來(lái)中出現(xiàn)的問(wèn)題，各方都應(yīng)本著相互尊重的精神，通過(guò)平等對(duì)話協(xié)商，按照國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和多邊貿(mào)易規(guī)則妥善處理，而不是動(dòng)輒訴諸保護(hù)主義、單邊主義。中國(guó)的這一立場(chǎng)不僅是在維護(hù)各國(guó)正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，也是在維護(hù)國(guó)際公平正義。習(xí)近平主席的觀點(diǎn)得到了各方理解和認(rèn)同，普遍認(rèn)為習(xí)近平主席的系列主張緊扣當(dāng)前形勢(shì)，回答關(guān)鍵問(wèn)題，體現(xiàn)堅(jiān)定自信，彰顯了中國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的高度責(zé)任感。

出席上合組織峰會(huì)期間，中俄蒙三國(guó)元首舉行了第五次會(huì)晤，就推進(jìn)三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等主要議題展開(kāi)討論，釋放推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的積極信號(hào)。習(xí)近平主席還在出席上合和亞信峰會(huì)期間分別會(huì)見(jiàn)了哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、印度總理莫迪、巴基斯坦總理伊姆蘭·汗、阿富汗總統(tǒng)加尼、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、卡塔爾埃米爾塔米姆、土耳其總統(tǒng)埃爾多安等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，推動(dòng)中國(guó)同上述國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

王毅最后說(shuō)，習(xí)近平主席接連訪問(wèn)俄羅斯和中亞國(guó)家，涵蓋了大國(guó)外交和周邊外交、雙邊訪問(wèn)和多邊會(huì)議，是我持續(xù)推進(jìn)全球伙伴關(guān)系建設(shè)、推動(dòng)共建“一帶一路”、堅(jiān)定維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重大外交舉措。訪問(wèn)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收獲了豐碩成果。在即將迎來(lái)祖國(guó)70華誕之際，我們要在習(xí)近平外交思想正確指引下，不忘初心，牢記使命。面對(duì)成就，不驕傲自滿;面向未來(lái)，懷有無(wú)比自信，在新時(shí)代的長(zhǎng)征路上開(kāi)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

關(guān)鍵詞： 傳統(tǒng)友誼 睦鄰合作