兩會地產(chǎn)｜全國政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)郭炳聯(lián)：優(yōu)化物業(yè)管理服務行業(yè)營商環(huán)境

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)/記者程璐洋

全國政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)主席兼董事總經(jīng)理郭炳聯(lián)提交了《關(guān)于優(yōu)化物業(yè)管理服務營商環(huán)境，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案，針對內(nèi)地物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)存的有待改進的問題，提出優(yōu)化物業(yè)管理服務行業(yè)營商環(huán)境的相關(guān)建議。

圖為：全國政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)主席兼董事總經(jīng)理郭炳聯(lián)（資料圖）

2021年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》指出，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，提升物業(yè)智慧管理服務水準；業(yè)主和企業(yè)在合同中約定物業(yè)服務價格，可根據(jù)服務標準和物價指數(shù)等因素動態(tài)調(diào)整。

郭炳聯(lián)表示，要進一步助推社會治理水準提升，需要不斷加強和改進物業(yè)管理工作、構(gòu)建現(xiàn)代化的物業(yè)管理體系，以實現(xiàn)生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

郭炳聯(lián)在提案中指出，目前全國物業(yè)管理行業(yè)，還存在著行政主管部門間協(xié)調(diào)性不足、政策支持力度小以及物業(yè)管理費市場定價尚未完全放開等問題，對物業(yè)管理行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展階段形成制約。

為了優(yōu)化物業(yè)管理服務營商環(huán)境、促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，郭炳聯(lián)提出以下建議：

一、建議成立統(tǒng)一的行政主管機構(gòu)，理清行業(yè)管理權(quán)責。

為貫徹落實國家關(guān)于“讓群眾少跑腿”的“簡政放權(quán)”精神，建議由住建部門牽頭，成立由政法、公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督等部門組成的協(xié)調(diào)監(jiān)管機構(gòu)，在制訂物業(yè)管理規(guī)定和相關(guān)政策要求時，在內(nèi)部形成統(tǒng)一意見后再由該機構(gòu)統(tǒng)一推行并提供一站式管理服務。對于物管企業(yè)的相關(guān)請求，建議參考歐美國家做法，考慮設(shè)立專責協(xié)助、監(jiān)管物業(yè)管理行業(yè)的政府機關(guān)，對接由業(yè)界組成的行業(yè)協(xié)會，快速回應市場變化，進一步提升“放管服”水平。

二、建議靈活處理物業(yè)管理項目重建和改造的補貼單位，提升企業(yè)投資積極性。

為增加物管企業(yè)的投資積極性，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可考慮向受重建影響的物管企業(yè)作補貼或適度放寬地積率；同時，針對不同項目內(nèi)容，視其改造難度和施工進度適當延長時間，增強企業(yè)改造的積極性；在設(shè)備升級方面，可考慮適度放寬對物管設(shè)備報廢年限的要求，讓物管企業(yè)可根據(jù)實際使用情況及環(huán)保節(jié)能要求進行改造；擴大可享受補貼的名錄內(nèi)容范圍，增加物業(yè)專業(yè)方面的內(nèi)容，讓企業(yè)有更多自主選擇。

三、建議采用行政主管部門統(tǒng)一管理，通過地方稅收支付而非由物管費再攤分的公平收費模式。

在電損費用攤分方面，可考慮將電損成本交由電力公司與用戶共同承擔，用戶有設(shè)立獨立電表，直接交費給電廠，以公平攤分電損；在“門前三包”方面，可考慮指派相關(guān)單位負責執(zhí)行“門前三包”工作，并由地方政府部門直接由稅收支出，以減輕物管企業(yè)負擔，讓企業(yè)更加專注主業(yè)，提升服務質(zhì)量。同時，進一步落實《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》，在北上廣深等一線城市的中高端物業(yè)先試先行，再逐步在全國放開物業(yè)服務價格的相關(guān)限制。

關(guān)鍵詞： 兩會 地產(chǎn) 全國 政協(xié)委員