國企改革劃定重點 混改重組將迎深層次突破

電網、鐵路等競爭性業務放開將加快落地

深入實施國企改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業。深化國有企業混合所有制改革……2021年政府工作報告釋放多重信號，為國資國企改革指明重點和方向。

兩會期間，相關部委負責人詳解下一步改革計劃，“施工圖”也浮出水面，混改、重組等都將迎來深層次突破。其中，新一輪國有經濟布局優化和結構調整下，重組整合將高潮迭起。而部分國企在拓展混改范圍的同時，還將謀劃“二次混改”，電網、鐵路等重點行業和領域競爭性業務放開也將加快落地。

做強做優做大國有資本和國有企業，是“十四五”國資國企工作的總目標。“當前‘做強’‘做優’更為緊迫，也是進一步‘做大’的重要基礎和前提。”3月10日，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬撰文指出。他表示，要以優化布局補齊高質量發展短板。

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，要確保完成總任務的70%以上。郝鵬此前強調，要在優化布局上進一步發力攻堅。加大前瞻性戰略性新興產業等領域的布局力度，加大戰略性重組和專業化整合，持續推動非主業、非優勢“兩非”和低效、無效資產“兩資”的退出。

3月8日的國新辦發布會上，國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在介紹2021年要推進的重點改革任務時也表示，要推進國有經濟的布局優化和結構調整。要推動國有資本、國有企業進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生和公共服務等功能，調整存量結構，優化增量投向。

陽光時代律師事務所國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明認為，伴隨著國有經濟布局優化和結構調整，整合重組將越來越頻繁，混改也將越來越體現出服務于國資國企結構調整優化的導向。

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