浙江加強工程建設項目招標投標領域的整體治理

通氣會現場。　黃齡億　攝

9日，浙江省發展改革委于杭州舉辦加強工程招標領域依法治理工作新聞通氣會。記者從會上獲悉，2月浙江省政府印發的《關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》(下稱《意見》)，將于4月10日正式實施，以加強該省在招標投標領域的整體治理。

1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《建設高標準市場體系行動方案》，提出“建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系”的目標。國家發展改革委有關通知明確要求“嚴格執行依法必須招標制度”和“持續深化招標投標領域放管服改革，努力營造良好市場環境”。

為落實有關精神，以及結合后疫情時期浙江省工程建設招標投標領域治理面臨的新形勢、新任務，浙江組織開展相關意見的編制工作。據介紹，《意見》的出臺將切實解決當前招標投標市場存在的突出問題，推動該省統一工程建設項目招標投標市場建設。

《意見》以建設浙江省招標投標統一市場為目標，明確在該省推行“六個統一”，即統一市場主體庫、統一文件目錄管理、統一示范文本體系、統一備案前公示、統一評標專家庫、統一信息發布平臺。

浙江省發展改革委相關負責人介紹，“六個統一”是《意見》中突出的創新做法。例如，浙江將建立省內統一的示范文本體系。根據規定，招標人應使用浙江省統一的示范文本編制資格預審文件、招標文件，該省各地、各部門不得自行編制發布資格預審文件、招標文件示范文本要求招標人使用。這樣一來，招標文件制式、內容、標準、條件不統一的問題將得以解決。

在“建立統一市場主體庫”方面，浙江將通過綜合應用社會信用代碼、項目代碼、交易標識碼和CA數字證書互認技術，實現市場主體信息一處登記、省內共享，為在線監測、智慧監管打好基礎。

《意見》還指出，浙江將以數字化改革為總抓手，推進電子交易、智慧監管。其中，《意見》明確浙江省公共資源交易服務平臺在工程建設項目招標投標活動中的交易樞紐作用，其將全面推進全流程電子化交易和智慧化監督，進一步推進數字化改革和“整體智治”，響應長三角一體化國家戰略，探索長三角區域合作。(張煜歡 黃齡億)

關鍵詞： 工程建設項目 招標投標領域