青島開發(fā)區(qū)靠什么實現集群化、鏈條化、內涵式發(fā)展？

不足3%的土地面積，卻貢獻了青島市近1/3的規(guī)模工業(yè)產值、1/5的地區(qū)生產總值、1/6的財政收入.....

這片沃土就是首批14個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)之一的青島經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱青島開發(fā)區(qū))。

青島開發(fā)區(qū)靠什么實現集群化、鏈條化、內涵式發(fā)展?4月上旬，青島開發(fā)區(qū)管委會副主任閆曉峰表示，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈“三鏈”融合科創(chuàng)生態(tài)圈，使青島開發(fā)區(qū)成為一個占地478平方公里、國家級園區(qū)云集的高度開發(fā)開放的綜合園區(qū)，實現了從荒灘丘陵到新型城市化和智能工業(yè)化園區(qū)的華麗轉身，榮獲中國最具投資潛力十強開發(fā)區(qū)、全國科技進步先進區(qū)等稱號。

協同效應構筑科創(chuàng)生態(tài)圈

近日，正大合贏智能科技公司成功研發(fā)出全球首條環(huán)保用反滲透膜組件全自動生產線，并在煙臺一家智能工廠投入使用。“以前人工生產產品合格率僅為67%，無人化工廠建成以后，單班產能提高11倍，產品合格率達到99.99%，這個技術在行業(yè)中領先至少三到五年。”該公司總經理石濤表示。

作為一家制造領域人工智能解決方案提供商，正大合贏于2020年入駐科大訊飛青島AI產業(yè)加速中心，借力科大訊飛在人工智能技術方面的積累和應用，產生出“1+1>2”的協同效應，成為以創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈的一個生動呈現。

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。在上汽通用五菱青島分公司總裝車間，宏光MINI EV從這里駛出質檢臺，走下生產線，“駛”向全國各地。

“繼1月份全球單一新能源車型銷量冠軍之后，2月宏光MINI EV銷量達17307輛。宏光MINI EV上市200天銷量突破20萬輛。”青島分公司公共事務經理孫先超告訴記者。宏光MINI EV爆火，離不開企業(yè)的技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新。

近年來，青島開發(fā)區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境，建立產、學、研科技成果轉化機制，擁有省部級以上科研機構59家，成立創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟6個、院士(專家)工作站5家，建成國家級眾創(chuàng)空間7家，國家級孵化器3家，入孵企業(yè)超過1200家，產業(yè)集聚效應明顯。

“管委會+園區(qū)平臺”機制激發(fā)創(chuàng)新活力

青島開發(fā)區(qū)以中電光谷產業(yè)園為試點，聯合成立園區(qū)管委會，全面實行園區(qū)運營服務會商機制，積極構建“政企聯動、龍頭引領、聯合創(chuàng)新”的“管委會+園區(qū)平臺”服務運營模式。

“此項工作機制逐步復制推廣到聯東U谷、MAX創(chuàng)新科技產業(yè)園、訊飛未來港、海爾信息谷等平臺園區(qū)，通過建立聯合招商、服務會商、聯合走訪、信息互動共享等既分工協作，又互動融合的合作機制，加快推動園區(qū)創(chuàng)新、融合、集聚發(fā)展和產城一體生態(tài)圈建設。”青島開發(fā)區(qū)投資促進部部長韓洪一說。

從開放的市場化思維著手，青島開發(fā)區(qū)探索實施“管委會+平臺公司”運營模式產生改革效應。韓洪一介紹，原有開發(fā)建設、基礎設施建設、投資發(fā)展、資本運營、專業(yè)化招商、土地整理等職能轉由平臺公司承擔，管委會統(tǒng)籌負責區(qū)域內發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)研究、安全監(jiān)管、投資促進和優(yōu)化營商環(huán)境等。經控集團這一平臺公司下設開投、融發(fā)、招商、園區(qū)運營管理、國際貿易、金融投資等6家子集團，與管委會緊密融合，共促開發(fā)區(qū)發(fā)展。

“立足兩者定位、促進兩者協作融合、合力助推區(qū)域優(yōu)質發(fā)展是該運營模式的初衷與核心。”韓洪一表示，改革實施過程中，青島開發(fā)區(qū)從政策扶持、要素支撐、優(yōu)化服務等方面力促“有為管委會”與“有效市場”的高度融合。

在這一模式下，平臺公司資本活力日益迸發(fā)，重點項目建設也得以迅速推進。韓洪一介紹，截至目前，經控集團旗下開投集團累計承擔建設項目161個，投資總額約600億元，其中殷家河片區(qū)改造項目被山東省住建廳棚改專項檢查組評價為全省棚改項目典范。

改革釋放活力。青島開發(fā)區(qū)堅持“專業(yè)化管理、市場化運作、創(chuàng)新化服務、高質化發(fā)展”思路，青島開發(fā)區(qū)先后探索打造“管委會+屬地街道”協同作戰(zhàn)、“管委會+平臺公司”聯合招商、“管委會+園區(qū)”服務會商等多項工作機制并取得顯著成效。

3月23日，青島開發(fā)區(qū)管委會與園區(qū)平臺聯合招商、服務會商工作機制集中簽約，拉開了青島開發(fā)區(qū)與各大園區(qū)深入融合、協同發(fā)展的新篇章。

打造高新技術產業(yè)發(fā)展高地

打造高新技術產業(yè)發(fā)展高地，青島開發(fā)區(qū)一直“在路上”。今年一季度，總投資162億元的15個重點項目集中開工建設，包含世界500強中電信息港信息產業(yè)基地在內的總投資70億元的8個重點項目簽約落地。閆曉峰介紹，“十三五”時期，青島開發(fā)區(qū)新一代信息技術、高端裝備制造、數字經濟、海洋經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重達到20%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模工業(yè)產值的比重超過60%，經濟社會發(fā)展邁上新臺階。

走進位于王臺新動能產業(yè)基地的聯東U谷開發(fā)區(qū)生態(tài)科技谷項目施工現場，但見1期15棟樓正在同時推進一片繁忙景象。

占地120.8畝，建筑面積10.4萬平方米的生態(tài)科技谷主要建設內容為研發(fā)中試樓、標準廠房及產業(yè)大廈等業(yè)態(tài)，以高端裝備制造、精密機械、電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商等戰(zhàn)略新興產業(yè)為主導產業(yè)，打造成聚合生產制造、中試成果轉化、生產企業(yè)總部和生產配套功能于一體的高端產業(yè)集聚區(qū)。青島聯東金譽事業(yè)有限公司青島區(qū)域招商總監(jiān)臧立超說：“目前，一期大部分已經主體封頂，二期會在今年年底啟動，項目目前已經招引了11家新型的科技類企業(yè)。”

“有了聲紋庫，機器可以自己檢查問題并‘說’出來，甚至還能通過設備運轉聲音的細微變化預測故障、預測使用壽命。”賽輪集團副總裁朱小兵將聲紋庫稱為“一套讓沉默的機器說話的系統(tǒng)”。科大訊飛與賽輪集團合作成立“橡膠輪胎行業(yè)聯合創(chuàng)新中心”，雙方共建“橡膠工業(yè)設備聲紋庫”，不僅推動了賽輪智能化轉型，更解決了行業(yè)難題。

青島開發(fā)區(qū)緊抓“人工智能”頭部企業(yè)科大訊飛落戶機遇，充分發(fā)揮園區(qū)產業(yè)主體的集聚效應和頭部企業(yè)的虹吸效應，聯合科大訊飛、中電光谷共建“園中園”——“AI+實體經濟產業(yè)加速中心暨訊飛未來港”。與此同時，積極牽線搭橋，促進本地嫁接、強強聯合，促進訊飛未來港與多家大企業(yè)成立聯合創(chuàng)新中心。

目前，中電光谷已成功布局青島光谷軟件園、青島研創(chuàng)中心、青島海洋科技園、中電信息港四個科技產業(yè)園區(qū)，入駐運營辦公企業(yè)530余家、匯集人才萬余人，2020年累計產值120億元、利稅10億元，成為全市集聚度最高、集聚優(yōu)勢項目數量最多、經濟效益最大的高新產業(yè)集聚區(qū)之一。

“十四五”開新局，青島開發(fā)區(qū)積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、膠東經濟圈一體化等戰(zhàn)略，全面落實青島市建設國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點等，以國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、國家東部唯一智能化工業(yè)園區(qū)試點為契機，加快建設山東省對外開放引領區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，智能制造示范區(qū)，全力擔當青島市和青島西海岸新區(qū)發(fā)展主力軍和排頭兵，打造全國開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展新標桿。

科技日報記者王健高

通 訊 員蘭美娜  王 敏

關鍵詞： 青島開發(fā)區(qū) 智能化發(fā)展