制造業的供需矛盾緣何而來，該如何解決？

4月26日，人社部發布了2021年第一季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行。其中，制造業人才需求繼續保持旺盛勢頭：在100個“最缺工”職業中，近半數與生產制造相關;新進排行的29個職業中，有20個與制造業直接相關。中國商報記者發現，與其他行業及類別職業供需情況不斷發生變化的狀態不同，制造業旺盛的人才需求勢頭從2020年第一季度至今一直未有改變。制造業的供需矛盾緣何而來，又該如何解決?

制造業留人難

“我在北京一家機械加工小公司做流水線工作，月工資只有3500元。成為熟手后，也只能拿到4500元。”因工資較低，河北唐山人小馮決定離開。“除了制造行業，我還有很多選擇?，F在我專職送外賣，每天最多能跑七八十單，月收入基本穩定在1萬元左右。”

讓在一家電子廠做電裝工的小孫決定轉行的原因，除了薪資低，還有工作不穩定。小孫告訴中國商報記者，工廠里除了一個老板和一個全職主管外，其余人都是現招的短期工。“沒那么多活的時候就會裁員，只留幾個骨干。工資不高，又隨時可能被裁，還不如盡早離開。”小孫說道。

因不適應制造業的工作環境，在北京平谷區一家機械加工廠工作的小吳做出了辭職的決定。“制造行業的工作環境都比較惡劣，每天要在充滿噪聲的環境里工作，廠房里冬冷夏熱，中午想休息也只能躺在鋪著一層紙殼的地上，很多人扛不住就走了。”

而另一邊，招工難也成為制造企業的普遍困擾。北京某焊接廠老板告訴記者，即使提高工資待遇、放寬技術要求，依然難以吸引熟練工。“招來的基本都是新手，還要先培訓，培訓完也留不住，陸續都走了。如果想招熟練工，只能通過熟人引薦或去人才市場，但即便這樣也經常招不到人。”該老板表示。

“招技術工人更加困難，不少行業內企業和工廠都遇到過已經招來的技工被同行‘截胡’的情況。”廣州一家LED中游封裝企業招聘人員對記者表示。

制造業需進化“大腦”

“熟練工正在老齡化，剛畢業的年輕人又普遍不愿意去工廠、下車間干‘苦差事’，斷層就出現了。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對中國商報記者表示。要緩解制造業的用工困境，祁海珅認為，有能力的工廠和企業需加快轉型升級，不能光練“肌肉”，還要進化“大腦”，長期、持續推進對高級復合型人才的培養，這也是實現制造業“數字化轉型”智能制造的關鍵要素。

“可從職業技術教育入手，借鑒西方國家的經驗，將智能制造、數據管理等知識與一線的技術能力結合起來，提高專業知識壁壘，培養高素質的就業型專業技術人才。推動傳統工人向專業技術人才進行轉變，打破大眾對職業院校的刻板印象，并以高薪激勵的形式提高行業吸引力，才能更好地吸引更多年輕人回流到傳統制造業。” 北京看懂經濟研究院研究員郭宇軒對記者表示。

在優化職業教育方面，獨立經濟學家王赤坤認為，應該適當增加職業培養招生指標，并增加多渠道教育體系，轉變單一教育培養體系和選拔體系。

職業技能培訓如火如荼

多名受訪對象對中國商報記者表示，高技能人才短缺是制造行業面臨的突出問題。據了解，深化產教融合和校企合作、促進職業技能提升已成為當前工作的重點。

“今年是職業技能提升行動質量年，將適時調整職業培訓補貼標準、落實資金直補企業制度。提高培訓質量，把高技能人才培訓作為首要任務，加強急需緊缺職業(工種)的培訓。通過校企合作、工學交替等方式，組織新入職、轉崗和在崗的技能崗位員工參加企業新型學徒制培訓。”4月26日，人社部職業能力建設司司長劉康在人社部2021年一季度新聞發布會上表示。

教育部等部門2019年10月印發的《國家產教融合建設試點實施方案》提出，通過五年左右的努力，試點布局建設50個左右產教融合型城市，在試點城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業。

記者注意到，目前已有多地積極推進產教融合。如江蘇省蘇州市曾先后出臺《關于加快發展全市現代職業教育的實施意見》《教育均衡、優質發展三年行動計劃(2018-2020)》《深化產教融合的實施意見》《關于加快推進職業教育現代化的實施意見》等文件，不斷完善頂層設計。青島市也正積極推動中德智能制造技師學院在山東自由貿易區青島片區落地。據悉，該技師學院建成后將進一步豐富全市技工教育體系，完善“學校-跨企業培訓-企業”的雙元三地新型人才培養模式，為智能制造培育更多技能人才。(記者 王彤旭)

關鍵詞： 制造業 供需矛盾 技能培訓