電商領域規范力度進一步加強 商務部鼓勵電商企業開展誠信承諾

電商領域規范力度正進一步加強。4月29日，商務部發布消息稱，近來，一些電商領域違法違規行為受到有關部門查處，商務部將繼續推動電商領域誠信建設，鼓勵電商企業開展誠信承諾，并通過全國電子商務公共服務平臺公示共享誠信信息。指導電商企業進一步強化正確的發展觀、依法依規經營、切實履行誠信承諾、積極承擔社會責任，為構建健康有序的市場環境貢獻力量。

根據商務部發布的數據，一季度，我國網絡零售市場保持平穩增長，有力拉動消費回暖。國家統計局數據顯示，一季度全國網上零售額達2.81萬億元，同比增長29.9%，兩年平均增長13.5%，高于社會消費品零售總額兩年平均增速9.3個百分點，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為21.9%。

商務大數據監測顯示，建筑及裝潢材料、家具、煙酒、五金電料、中西藥品等品類增速較快，同比增速均超過50%。商務部聯合有關部門指導開展的首屆“網上年貨節”成功舉辦，帶動全國網絡零售額超9000億。

不過，在電子商務快速發展的過程中，“二選一”等不正當競爭問題也頻頻發生，僅在近兩個月，監管部門就多次出手，對相關領域違法違規行為進行調查、處罰。

例如，3月12日，國家市場監管總局公布十起互聯網經營者集中執法案件，12家企業因實施經營者集中未申報，被頂格罰款50萬元。隨后的4月13日，國家市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政指導會，針對平臺經濟領域存在的強迫實施“二選一”等突出問題，提出“五個嚴防”“五個確保”，明確要求各互聯網平臺企業在一個月內全面自檢自查，逐項徹底整改。

此前，商務部新聞發言人高峰在4月15日的新聞發布會上也已強調，電子商務行業要堅持發展與規范并重的原則。支持企業創新發展、良性競爭，同時營造公平競爭的市場環境，這有利于行業整體的可持續性。“十四五”期間，商務部將對電商行業加強規劃引領，完善制度體系，鼓勵創新公平，推進誠信建設。

4月9日當天，在商務部例行新聞發布會上，高峰又針對七部委近期印發的《網絡直播營銷管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)再次強調，此次發布的《管理辦法(試行)》，旨在貫徹落實國家的《網絡安全法》《電子商務法》《廣告法》等法律法規，細化網絡直播營銷領域各類主體的權責邊界，明確各方責任，營造更有利于業態健康穩定發展的制度環境。

他介紹，商務部將持續推進電子商務誠信建設，推動《電子商務企業誠信檔案評價規范》的貫徹落實，鼓勵電子商務企業依托全國電子商務公共服務平臺，開展誠信經營承諾，自主建立維護誠信檔案，公開信用信息，接受社會監督。

盤古智庫高級研究員江瀚在接受北京商報記者采訪時表示，“其實這種誠信承諾可以說是君子協定，對于電子商務平臺來說，要顧慮到自己的企業形象，那么這種君子協定或者說誠信協定的確能夠起到一定的行為約束作用。但由于它不是一個強制性的制度，所以又很難真正做到強制性的約束。”

在完善標準體系方面，商務部將加快制定《企業對消費者電子商務平臺交易規則制定指南》《直播電子商務平臺管理和服務規范》等行業標準，更好指導電子商務平臺企業落實相關法律責任，進一步提高經營管理的水平。

“目前電子商務領域還沒有特別具有強制性的國家標準出臺，整體來說，從行業標準升級到國家標準還需要時間，也需要更多的論證，所以在這樣的情況下，對于企業來說，如何約束自己的行為就顯得非常重要。不過從長期來看，電子商務行業規范發展是大勢所趨。”江瀚說。

高峰表示，未來還將深入開展電子商務示范創建活動，充分發揮示范引領的作用，通過綜合評價的方式，對國家電子商務示范基地和電子商務示范企業進行分類指導和動態調整，積極推廣典型經驗，帶動行業的健康發展。(記者 陶鳳 呂銀玲)

關鍵詞： 電商領域 電商企業 誠信承諾