人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現

第七次全國人口普查結果顯示，我國16歲至59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動年齡人口的總規模仍然較大;人口平均年齡為38.8歲，依然年富力強。

“我國勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在。”國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆說。

人口紅利，是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大，社會撫養負擔較輕，為經濟發展創造了有利的人口條件。

從總量上看，與2010年相比，我國勞動年齡人口減少4000多萬人。國家統計局總統計師曾玉平指出，盡管勞動年齡人口減少，但我國勞動力資源的絕對量依然較大。

值得注意的是，在我國60歲及以上人口中，60歲至69歲的低齡老年人口占55.83%。

“這些低齡老年人大多具有知識、經驗、技能的優勢，身體狀況還可以，發揮余熱和作用的潛力較大。”寧吉喆說。

南開大學人口與發展研究所教授、中國人口學會副會長原新認為，國家提出延遲退休，如果男性和女性最終退休年齡一致，釋放出的性別紅利把一些年輕老年人口變成大齡勞動力，勞動力資源又得到增加和補充。

目前我國育齡婦女3億多人，每年能保持1000多萬的出生人口規模;生育政策取得積極成效，出生人口數量快速回升;近10年我國經濟社會快速發展，人民生活水平不斷提高，醫療衛生條件大幅改善等積極因素將支撐人口總量保持增長……這都意味著，我國勞動力人口資源仍然充沛，人口紅利將繼續發揮作用。

與此同時，伴隨著人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現。

普查結果顯示，勞動年齡人口素質顯著提高。勞動年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%;高中及以上受教育程度的人口達3.85億人，占比為43.79%，比2010年提高了12.8個百分點。

“我國現有相當大規模的勞動人口，通過提升國民教育水平和全民健康水平，不斷提高人口素質，將持續釋放人才紅利。”國務院發展研究中心社會發展研究部研究員馮文猛說。

當前，我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，質量改善支撐型的人才紅利作用更加凸顯。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，把提升國民素質放在突出重要位置，構建高質量的教育體系和全方位全周期的健康體系，優化人口結構，拓展人口質量紅利，提升人力資本水平和人的全面發展能力。

曾玉平表示，隨著人口素質的提高，人口紅利逐步向人才紅利轉變，人口資源的優勢將得到有效發揮，會進一步促進經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產力提高，推動人口和經濟社會持續協調、健康發展。

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