多舉措推動跨境電商發(fā)展，促進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

跨境電商正成為國際貿(mào)易的新發(fā)展潮流。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年我國跨境電商進出口額達1.69萬億元，增長31.1%，其中，出口增長40.1%，進口增長16.5%，遠高于全國外貿(mào)增速。5年來，跨境電商進出口規(guī)模增長近10倍。推動跨境電商發(fā)展，有利于促進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提升外貿(mào)競爭力。

不久前召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施，提出要完善跨境電商發(fā)展支持政策，包括擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍;優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單;便利跨境電商進出口退換貨管理;制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南，防范假冒偽劣商品等。

擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍水到渠成。我國跨境電商綜合試驗區(qū)經(jīng)過5次擴圍，目前已有105個。試點以來，各試驗區(qū)積極探索，提高跨境電商通關(guān)效率，搭建線上交易平臺，完善跨境電商物流體系，將具備條件的綜合試驗區(qū)所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍，出臺綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物稅收支持政策，完善風(fēng)險防控和監(jiān)管體系，具備了更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣的條件。同時，我國消費規(guī)模不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)快速升級，對優(yōu)質(zhì)進口產(chǎn)品需求旺盛，大批名優(yōu)出口產(chǎn)品深得國際市場喜愛，不出境買全球、賣全球的愿望強烈，進一步擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍，覆蓋更多城市和地區(qū)，符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要。

優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單勢在必行。2016年《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》發(fā)布以來，我國對跨境電子商務(wù)零售進口商品實行清單管理，列入清單商品按個人自用進境物品監(jiān)管，享受稅收優(yōu)惠政策，并不斷提高商品限額上限，擴大清單范圍，2020年實行的跨境電子商務(wù)零售進口商品清單目錄涉及1413個編碼商品。近年來，我國跨境電商零售進口商品規(guī)模不斷擴大，2020年突破1000億元。進一步優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單，順應(yīng)消費升級趨勢，增加國外優(yōu)質(zhì)消費品的進口，既有利于促進跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，也能夠更好滿足廣大消費者的需要。

加強跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護迫在眉睫。隨著跨境電商的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題越來越多。由于各國法律存在差異，對跨境電子商務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護程度不同，在跨境電商運行中又涉及廠商、消費者、物流公司以及電商平臺等多方，主體責(zé)任劃分不清，一旦出現(xiàn)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)糾紛，處理難度大。制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南，明確各方主體責(zé)任，健全跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護機制，對于跨境電商健康發(fā)展至關(guān)重要。

改善客戶體驗，跨境電商才能行穩(wěn)致遠。鼓勵海外倉建設(shè)，提升海外倉數(shù)字化、智能化水平，完善海外倉布局，不僅能夠帶動更多企業(yè)拓展國際市場，而且可以提高物流效率，縮短跨境購物時間，改善消費者利用跨境電商購物的體驗。防范假冒偽劣商品利用跨境電商進出口流入市場，完善跨境電商進出口退換貨管理制度，便利退換貨，有助于降低消費者交易成本，提升消費者滿意度。

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