六部門發文支持中小優質企業，金融力量助力“專精特新”

近日，工信部公示第三批2930家專精特新“小巨人”企業名單。截至目前，我國“小巨人”企業數量已達4762家。作為中小企業中的佼佼者，“小巨人”企業在推動中小企業由小到大、由大到強、由強變優中起著關鍵的承上啟下作用。

何為“專精特新”?根據工信部的《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》，“專精特新”即“專業化、精細化、特色化、新穎化”。而專精特新“小巨人”企業，則是“專精特新”企業中的佼佼者，即專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

如今，“專精特新”已經成為中小企業發展的品牌優勢。

優質中小企業快速成長

前不久，工信部、財政部等六部門聯合印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，進一步明確方向舉措。“十四五”期間，要培育百萬家創新型中小企業，10萬家省級“專精特新”企業，1萬家專精特新“小巨人”企業和1000家“單項冠軍”企業。力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，更好推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，助力實體經濟邁向高質量發展。

今年以來，我國一批優質企業快速成長、脫穎而出。從全球看，2021年我國有143家企業進入《財富》世界500強榜單，居于全球首位。從國內看，2020年我國制造業企業500強入圍門檻提高到100億元，較2012年的64億元增長了56%。

“盡管我國優質企業量質齊升，一些前沿方向開始進入‘領跑’階段，但與建設制造強國、提升產業鏈供應鏈現代化水平相比，仍有很大提升空間，領航企業培育剛剛起步，支撐制造業高質量發展仍需要較大提升。”國務院發展研究中心企業研究所研究員馬源說。

在世界貿易環境日趨復雜、新冠肺炎疫情影響廣泛深遠的背景下，優質企業培育和發展面臨新情況新問題。工信部有關負責人表示，要加強對企業發展新情況、新問題的跟蹤監測，創新政策工具和服務手段，針對制約企業發展的突出瓶頸問題精準施策。

六部門聯合發文支持中小優質企業，并且首次提出構建梯度培育格局，促進各類企業由小變大、由弱變強，帶動提升，力爭到2025年，梯度培育格局基本形成，有助于實現大中小企業融通發展、相互補位、共同做強的新格局。

根據工信部數據顯示，目前已培育三批4762家專精特新“小巨人”企業、五批596家“單項冠軍”企業，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家。

金融力量助力專精特新

近期，從中央到地方正密集部署，支持“專精特新”中小企業發展，其中針對企業融資需求，金融財政等多元資金保障網正加速形成，同時進一步拓展直接融資渠道，加快“專精特新”中小企業等優質企業上市培育。

在“十四五”期間，中央財政將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(即重點“小巨人”企業)高質量發展，促進這些企業更好發揮示范作用。

7月3日，在鄭州召開的“專精特新”中小企業融資暨資本市場培訓會上，河南省工業和信息化廳分別與多家銀行簽訂支持“專精特新”中小企業的戰略合作協議，其中，中國建設銀行河南省分行將對河南“專精特新”企業授信300億元。

截至目前，河南省省級“專精特新”中小企業1028家，第一、二批國家級專精特新“小巨人”企業92家;第三批已推薦的國家級專精特新“小巨人”企業171家;中央財政支持的第一批重點“小巨人”企業27家。另外，河南省計劃到2025年，每年擬認定1000家左右省級“專精特新”中小企業，從中擇優推薦參評國家專精特新“小巨人”企業。

目前，安徽省“專精特新”中小企業扶持政策日趨完善。加大資金獎補。針對省內認定的“專精特新”中小企業，擇優每戶獎補50萬元，對“專精特新”中小企業群體中涌現出來的國家級“單項冠軍”“小巨人”，每戶獎補100萬元。

據了解，廣東省工信廳公布的關于2021年中央財政支持第一批重點“小巨人”企業獎補資金分配計劃的公示顯示：35家來自廣州、佛山、惠州、珠海等地市的重點“小巨人”企業共獲得獎補資金7556萬元，單筆最高獎補資金為300萬元。

陜西提出建立“專精特新”中小企業培育庫，對初次認定的專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業給予資金獎勵。廣西日前表示，后備掛牌企業資源豐富，國家級專精特新“小巨人”企業27家，自治區級“專精特新”中小企業145家，力爭年內推動一批廣西優質中小企業在新三板掛牌。而據日前公開報道顯示，海南省股權交易中心設立“專精特新板”，現場30多家企業集體掛牌，金融機構現場為掛牌企業授信20億元。

近日，工信部發布《關于第三批專精特新“小巨人”企業名單的公示》，共有2930家企業進入名單。按母公司口徑不完全統計，有114家上市公司、205家新三板掛牌公司進入本輪專精特新“小巨人”公示，公眾公司總數達319家。

點燃創新發展新引擎

創新是“專精特新”的靈魂，鼓勵“專精特新”，實質是鼓勵創新。

我國經濟發展到當前這個階段，科技創新既是發展問題，更是生存問題。來自工信部的數據顯示，專精特新中的“小巨人”企業平均研發強度6.4%，平均擁有發明專利近12項。“專精特新”中小企業長期深耕細分市場，創新實力強、市場占有率高、掌握核心技術，處于產業鏈供應鏈的關鍵環節，對補鏈強鏈、解決“卡脖子”難題等具有重要支撐作用。

眾所周知，芯片是現代工業的“糧食”，光刻機則是制造芯片的核心設備。位于合肥市高新區的芯碁微電子裝備股份有限公司，就是制造光刻機的企業，更是自主創新企業的典型。“我們研發的激光直顯光刻設備，可以用激光將芯片設計師設計出的電路圖刻在半導體或線路板上，公司研發的光刻設備打破了國外產品的市場壟斷，填補了國內空白，制出的芯片可以滿足導航、顯示器、手機等多領域應用。”合肥芯碁董事長程卓介紹說，“有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。”

“‘專精特新’是中小企業高質量發展的必由之路，已成為安徽促進中小企業發展的工作品牌。”安徽省經信廳廳長牛弩韜表示。

今后，像合肥市芯碁微電子裝備股份有限公司自主創新的企業，既掌握“獨門絕技”，又占據獨特市場地位的“專精特新”，將會得到更多政策支持。

“首批國家級專精特新‘小巨人’企業創新能力強、特色突出，在所在市縣穩定增長、促進創新、改善民生等方面發揮了重要作用，有力地促進了工業經濟持續健康發展。”安徽省經信廳中小企業局局長馬永說，“從我省‘專精特新’企業總體看，在量子、人工智能、機器人等新興產業中，一批‘小而尖’的企業已成為高質量發展的新動能源頭，在汽車、家電、食品等支柱產業中，一批‘小而美’企業已成為完善產業生態鏈的生力軍。”

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，培育“專精特新”中小企業要營造良好的發展生態，而進一步加強金融扶持，利用科技金融、中小企業基金、資本市場等多元資金保障體系，都是為了支持“專精特新”中小企業開展技術創新。

中國中小商業企業協會會員部部長孫士達認為，走“專精特新”的“隱形冠軍”之路，將成為中國從一個制造大國邁向制造強國的決勝著力點和關鍵所在。

如何加快“專精特新”創新發展，“小巨人”企業最有發言權。作為國家級專精特新“小巨人”企業，安徽飛沃新能源科技股份有限公司董事長張友君表示，作為一個專精特新“小巨人”企業，要精益求精，要有工匠精神打造國際質量品牌。張友君介紹，從一個不到300平方米的廠房，9年的時間里，飛沃新能源科技股份有限公司產區面積達到10萬平方米、員工數量接近1700人、銷售額從最初的1000萬元到12億元，都有賴于企業自成長之初就開始專注于細分市場，走專業化之路，堅持自主創新。

8月21日，經過了一個月的公示后，工信部正式公布了第三批2930家專精特新“小巨人”企業名單。此前，7月30日召開的中央政治局會議提出，要加快解決“卡脖子”難題，發展“專精特新”中小企業，支持“專精特新”中小企業戰略上升至國家層面。

中國中小商業企業協會黨支部書記、駐會副會長任興磊在接受記者采訪時透露：“為貫徹中央政治局會議精神和關于培育一批‘專精特新’中小企業的重要指示，中國中小商業企業協會定于2021年11月在北京舉辦中國‘專精特新’中小企業發展大會暨第16屆中國中小企業家年會，屆時，百家產學研組織負責人、千家中小企業將齊聚一堂，共謀‘專精特新’發展之路。”

我國中小企業有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，中小企業能辦大事。不久前，中共中央政治局會議在分析研究當前經濟形勢、部署下半年經濟工作時，提出發展專精特新中小企業，為中小企業下一步發展指明了方向。

目前，隨著我國第三批2930家專精特新“小巨人”企業的閃亮登場，以后，相信會有越來越多的優質中小企業呈現，他們邁著自主創新的步伐，走著“專精新特”的路線，成為我國社會和國民經濟發展的生力軍，成為擴大就業、改善民生的重要支撐。

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