離島免稅新政紅利加快釋放，“零關稅”清單釋放新引力

“丹丹，你到免稅店能再幫我看看XX口紅嗎?順便來一套XX的XX系列護膚品吧，全套，這樣更劃算。”人還未走進?？谌赵聫V場免稅店，和記者同行的小伙伴已經接到了家人要“買買買”的微信?？粗舛惖昀锔鱾€專柜試噴香水、試涂口紅，收銀臺有序排隊結賬的人們，小伙伴拿出事先準備好的購物清單加入了“剁手黨”的中間。

“果然來海南買這些就是便宜，賺了賺了。”剛接完賬，拎著大小購物袋的四川游客李女士特別慶幸：自己把這趟旅程最后的“打卡地”留在了免稅店，這樣“買買買”省了不少錢。“免稅店的商品種類真的很豐富，促銷活動還很多。今天買了不少，打算明天再提前到機場逛逛，看看有沒有’漏網之魚’。”李女士笑著說。

隨著海南自貿港建設穩步推進，離島免稅新政紅利加快釋放，這份大禮包不僅深受國內消費者喜愛，也得到了多個國際品牌的追捧。不止離島免稅，還有不少創新舉措也給企業帶去了實實在在的實惠，“讓各界共享自貿港紅利”成為現實。

“離島免稅”吸金能力強

自2011年4月實施離島免稅政策以來，購物限額不斷提高、商品品種不斷增加、購物次數和件數不斷放寬、單件商品免稅額度大幅提升，海南離島免稅政策持續優化調整的步伐從未停止。從最初不到100個國際品牌到如今超過650個，從香化產品占主導到首飾、手表、箱包、服裝、電子產品一應俱全，從每年每人3萬元的離島免稅購物額度提高至10萬元，今年2月又新增了離島旅客“郵寄送達”和島內居民“返島提取”兩種提貨方式，提升旅客購買大件商品的積極性。

一系列舉措有效加快了消費復蘇。截至9月10日，今年海南共實現免稅銷售334.9億元，同比增長141%;購物人數679.3萬人次，同比增長129%。

離島免稅政策是海南自貿港建設持續釋放的紅利，更是開放的中國市場向國際品牌發出的邀約。自去年6月自貿港建設啟動以來，海南離島免稅店內的20多個品牌單店銷售位列全球旅游零售第一名。目前，海南正在組建免稅行業協會，加強行業自律，提高全省免稅經營主體國際采購和議價能力，推動免稅經營主體引進國際一線品牌，努力實現品牌、品種、價格與國際三同步，增強引導境外高端購物消費回流的能力。

為維護好“海南免稅”的金字招牌，持續加強風險防控，海南在開展多輪“套代購”專項行動的同時，還實施離島免稅商品溯源管理。8月1日起，香化、酒水、手機等3類商品最小包裝單元加貼溯源碼銷售，截至8月31日，共申領溯源碼2300萬張，銷售加貼溯源碼商品159.9萬件。

海南省商務廳一級巡視員姚磊介紹說，海南將在增加免稅經營主體的基礎上，繼續優化全省免稅店布局，提高經營主體國際采購和議價能力，努力實現品牌、品種、價格與國際同步。

“零關稅”清單釋放新引力

8月18日，一架有著“空中法拉利”稱號的直升機運抵海南完成清關，在進口過程中免征關稅、進口環節增值稅等稅款后，這架貨值401.8萬元的直升機，減免了稅款61.3萬元，減免幅度約15%，為海南這家公司省了一筆不小的數額。

這同樣是海南自貿港建設為企業帶來的實惠。此次“零關稅”的直升機加上此前“零關稅”的汽車和游艇，海南自貿港“零關稅”進口交通工具及游艇商品已實現海陸空全覆蓋。

截至目前，海南三項已出臺“零關稅”政策累計實現進口約26.85億元，為企業免稅約4.62億元，通過海南省內相關部門以及海關、稅務部門行之有效的協同監管，沒有發生和發現風險問題，初步起到了為全島封關運作進行壓力測試的作用。

“下一步，我們要落實‘一負三正’四張‘零關稅’清單。對標國際高水平貿易自由化規則，加快推動島內居民‘零關稅’進境消費品清單出臺實施。”姚磊介紹說，同時，海南自貿港要不斷擴大“零關稅”交通工具和游艇、“零關稅”原輔料及“零關稅”生產設備清單范圍，放寬適用主體，簡化認定流程和申報手續，讓更多的企業能享受到海南貿易自由便利的政策紅利。

在迎來國內首張跨境服務貿易負面清單后，海南還將高水平實施《海南自貿港跨境服務貿易負面清單管理辦法》，建立健全負面清單管理制度，全面清理規范影響服務貿易自由便利的國內規制。針對各項開放舉措，盡快形成操作實施細則、業務流程，加大宣傳推介，爭取早日實現“首單”落地。根據清單實施情況探索加大開放力度，不斷縮減清單條目，同時注重加強風險防控和統計監測預警工作。

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