重大成果競相涌現(xiàn) 科技體制機(jī)制改革仍將深入推進(jìn)

“十四五”開局之年，我國重大科技成果競相涌現(xiàn)，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。與此同時(shí)，我國科技體制機(jī)制改革加快推進(jìn)，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新提速，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繪就濃重底色。展望未來，圍繞抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更多科技政策將加快落地。

基礎(chǔ)科研為根基

重大科技成果不斷涌現(xiàn)

距離地球約3.78億千米，“天問一號”成功“落火”。截至12月1日，我國第一輛火星車——祝融號火星車目前在火星表面工作超過190個(gè)火星日，累計(jì)行駛超過1200米，獲取巡視探測原始科學(xué)數(shù)據(jù)約10GB。

這是一個(gè)縮影。“十四五”開局之年，在多個(gè)領(lǐng)域，我國重大科技成果競相涌現(xiàn)，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的新征程上闊步前行：

“探日”時(shí)代開啟。10月14日，搭載著我國首顆太陽探測科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星“羲和號”的長征二號丁火箭，在太原衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。

“人造太陽”持續(xù)“燃燒”。5月28日，全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置以1.2億攝氏度的溫度持續(xù)“燃燒”101秒，將1億攝氏度20秒的原世界紀(jì)錄延長了5倍。

量子計(jì)算升級。“祖沖之二號”超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)對“量子隨機(jī)線路取樣”問題的處理速度，比目前全球最快的超級計(jì)算機(jī)快1000萬倍以上。

重大科技創(chuàng)新成果的背后，正是我國不斷上揚(yáng)的基礎(chǔ)研究水平。11月3日上午，2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評選出國家自然科學(xué)獎(jiǎng)46項(xiàng)，多項(xiàng)成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平，一等獎(jiǎng)更是難得地產(chǎn)生“雙子星”，成為我國基礎(chǔ)研究水平持續(xù)提升的最佳注腳。

“基礎(chǔ)研究能力是國家創(chuàng)新活力的源泉。基礎(chǔ)研究的水平?jīng)Q定了一個(gè)國家科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)和后勁，強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究是中國實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的前提和根基。”科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江表示。數(shù)據(jù)顯示，2020年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重首次突破6%。“十四五”時(shí)期，這一比重有望達(dá)到8%以上。

企業(yè)成創(chuàng)新主體

科技進(jìn)步賦能實(shí)體

世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，我國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位。從5G到人工智能，從物聯(lián)網(wǎng)到機(jī)器人，科技創(chuàng)新進(jìn)步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為“十四五”開局之年的高質(zhì)量發(fā)展繪就濃重底色。

高新技術(shù)企業(yè)群體逐漸成為科技創(chuàng)新的主力軍。“相較于傳統(tǒng)的金屬安檢儀，我們研制的主動(dòng)式毫米波人體安檢儀效率更高、范圍更廣，只要走進(jìn)該裝置的玻璃門，停留短短1秒，顯示器隨即呈現(xiàn)出人體圖像，金屬、陶瓷、粉末、液體等違禁品也以不同顏色的圓圈清晰標(biāo)注，一覽無余，大大提高安檢的效率和準(zhǔn)確度。”國家級高新技術(shù)企業(yè)華訊方舟智能信息技術(shù)有限公司技術(shù)運(yùn)營總監(jiān)李軍霆表示，目前，這款產(chǎn)品已在深圳寶安機(jī)場投入使用。

傳統(tǒng)企業(yè)也以科技創(chuàng)新帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。“國內(nèi)每五塊智能水表的配套電池就有兩塊來自長江科技。”武漢中原長江科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理李文杰表示。截至2021年11月，長江科技在國內(nèi)智能水表市場配套電池占有率高達(dá)40%，在智慧物聯(lián)網(wǎng)市場也達(dá)到了10%的占有率。

李文杰說：“長江科技成立之初就針對智能水表、電表行業(yè)充分挖掘自身的研發(fā)能力，262個(gè)橫向研發(fā)項(xiàng)目、23個(gè)總裝新品項(xiàng)目、8個(gè)總裝質(zhì)量項(xiàng)目，為我們的產(chǎn)品真正走進(jìn)‘千家萬戶’做了鋪墊。”

企業(yè)創(chuàng)新主體地位日漸凸顯。以高新技術(shù)企業(yè)為主的國家高新區(qū)群體進(jìn)一步壯大，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和增長極。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，169家國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入29.5萬億元，同比增長21.9%。

“目前張江高新區(qū)集聚了10萬余家科技企業(yè)，9000余家高新技術(shù)企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重超過60%。人工智能、生物醫(yī)藥，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展，在線新經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)加速崛起。”上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

硬招實(shí)招出臺(tái)

激發(fā)科創(chuàng)活力

從新版國家高新區(qū)綜合評價(jià)指標(biāo)體系，到《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，再到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》，2021年，諸多重要文件的發(fā)布，勾勒出我國科技體制機(jī)制改革不斷深化的路線圖。

特別是《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》的正式出爐，從健全完善科技成果分類評價(jià)體系，到加快推進(jìn)國家科技項(xiàng)目成果評價(jià)改革；從大力發(fā)展科技成果市場化評價(jià)，到改革完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)體系……一系列硬招實(shí)招出臺(tái)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

11月15日，北京證券交易所正式開市。畢馬威亞太區(qū)及中國主席陶匡淳表示，北交所突出“更早、更小、更新”——即更早地關(guān)注并服務(wù)于企業(yè)規(guī)模小、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)，提前發(fā)現(xiàn)“好苗子”。

展望未來，科技體制機(jī)制改革仍將深入推進(jìn)。中共中央政治局12月6日召開會(huì)議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)”。

專家表示，隨著一系列新政的落地生效，包括科技成果評價(jià)“指揮棒”作用在內(nèi)的新體制機(jī)制的充分發(fā)揮，將促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞： 重大成果 科技創(chuàng)新