青島：AEO認證企業可優先試用多項海關監管創新制度改革

1月21日，記者在位于中國(山東)自由貿易試驗區青島片區前灣港路68號的青島邦達吉通有限公司內看到，忙碌的叉車在倉庫內外有序穿梭，一托盤又一托盤貨物被拖入倉庫整齊堆放。

“這批貨物是濰坊一家環保公司準備出口國外的鏡框，得益于海關的分類監管改革，我們才有幸拿下訂單。” 邦達吉通公司總經理張長青說。

作為一家以保稅出口集運為特色的倉儲物流企業，青島邦達吉通公司在2020年9月份獲得了海關AEO高級認證企業資質。

受疫情影響，國際物流不暢、國內外需求下降，該公司自去年以來倉庫出現較大空置率，經營發展一度面臨較大壓力。

對此，針對海關特殊監管區域保稅貨物倉儲量大幅縮減的情況，青島海關對特殊監管區域AEO認證企業先行先試“倉儲貨物按狀態分類監管”改革。以信用管理和企業自主管理為基礎，海關允許非保稅貨物入區與保稅貨物共同分撥、集拼，從而達到有效盤活區內倉儲資源，支持物流和大宗商品倉儲等行業高效發展的目的。

自從適用新政策接到新訂單后，該公司已將累計23個集裝箱、價值約300萬美元的出口鏡框以非保稅貨物存入保稅倉庫整裝待發，大大提高了公司倉庫的利用率。

據青島海關關員介紹，AEO認證企業可以優先申請試用多項海關監管創新制度改革，正給認證企業帶來越來越多的政策紅利。

除了“倉儲貨物按狀態分類監管”改革，目前青島海關開展的高級認證企業“兩步申報”免擔保試點工作也大大緩解了企業的資金壓力。這一模式下，符合規定條件的生產型高級認證企業，可以向海關申請辦理免除稅款擔保資格，作為納稅義務人采用“兩步申報”模式申報，且完整申報環節選擇“匯總征稅”方式繳稅，可以免除稅款擔保通關。試點以來，青島海關已為3家企業免除稅款擔保金2440萬元。

“進口信用驗放”通關模式改革，是海關為AEO認證企業量身打造的又一通關便利措施。企業以AEO認證高資信為擔保，暢享最快速便捷的海關通關服務。企業可以在尚未向海關申報時，將經過備案的生產性原材料等產品直接從碼頭提離，之后在法定時間內完成申報即可。青島海關依托在先期機檢、智能審圖等領域的專業優勢，以信用管理與順勢監管為手段，達到最大化降低企業通關時間的目的。

為將先行先試、先享先成海關改革的范圍擴大到更多企業，青島海關堅持廣泛宣傳與精準培育相結合，持續加大信用培育力度，不斷增加認證企業數量。該關通過各種線上線下方式擴大AEO認證政策知曉度和覆蓋面，引導企業積極關注和參與申請海關AEO認證，同時建立信用培育企業名錄，優先將與“一帶一路”有貿易往來企業、新型貿易業態企業、自貿試驗區及綜合保稅區等開放平臺內企業納入名錄，目前已有目錄企業111家。

據統計，2020年，青島海關共培育外貿企業2850家，其中41家企業申請成為AEO認證企業，36家已通過認證，同比增長63.9%。目前，青島海關轄區共有AEO認證企業2023 家。

科技日報記者 王健高  通訊員 徐春婷 林瑤 曾萌

關鍵詞： AEO認證企業 政策紅利