青島海關：創新舉措開展企業政策輔導和信用修復

2月20日，青島海關轄區5家企業由海關失信企業恢復到一般信用企業。這是2018年5月新修訂的《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》實施以來，青島海關首批符合條件恢復一般信用管理等級的企業。

為引導這些恢復一般信用管理的企業更加重視信用積累和誠信經營，青島海關此前通過線上方式，組織這些企業召開視頻會，開展信用修復輔導工作。青島海關企業管理處副處長何勝璟表示，摘掉失信的“帽子”，對企業來說無疑是重大利好，正常開展進出口貿易的大門將再次為企業打開。

“由于我們對海關的法律規定和政策了解不夠，企業在變更聯系方式和住所后，沒有辦理相應的海關信息變更手續，也沒有及時與海關進行有效溝通，以至于企業長期處于‘失聯’狀態，被降級為失信企業。”在青島海關組織的視頻會議上，一家科技公司負責人痛心疾首地說，企業被降級為失信企業后，嚴格的管理措施和海關查驗率的大幅上升，對公司的進出口業務產生了很大的影響。

按照《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》規定，經實地查看，企業在海關登記的住所或者經營場所無法查找，并且無法通過在海關登記的聯系方式與企業取得聯系的，將會被納入海關信用信息異常名錄，被納入異常名錄超過90日將被認定為失信企業，而上述5家企業均因為“失聯”而被列入失信企業名單。

據了解，海關對失信企業實施高查驗率、高稽核查頻次、全額擔保、不適用匯總征稅以及失信聯合懲戒等等嚴格的進出口管理措施，而對海關高信用企業，則推出便捷通關、快速查驗、稅收擔保等一系列便利化措施，切實落實差別化管理。何勝璟介紹，以查驗為例，近年來海關高級認證企業查驗率不到1%，而失信企業查驗率高達90%以上，這也充分體現了海關“誠信守法便利、失信違法懲戒”的企業管理理念。

“成為失信企業對公司進出口業務產生非常大的影響，進出口幾乎票票查驗，參加工程招標也受到了限制。”某貿易公司負責人表示，希望通過此次上調信用等級的機會，做好企業自身經營管理，積極爭取更高的海關信用等級，爭取盡快享受海關通關便利優惠措施。

目前，國家正深入推進社會信用體系建設，海關總署與國家發改委、人民銀行、商務部等共40個部門共同構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制，進一步規范和健全信用信息行為認定、記錄、歸集、共享、公開、獎懲和信用修復，對守信者“無事不擾亂”，對失信者“利劍高懸”。今后，海關以大數據為基礎、以信用評價為依據實施精準監管將成為常態。

疫情發生以來，青島海關積極創新企業管理工作模式，把工作從“現場”搬上“網絡”，把與企業“背靠背”變成“面對面”，通過視頻會議對失信企業進行政策輔導和信用修復幫扶工作，是2021年青島海關在信用管理工作中推出的新舉措。據何勝璟介紹，截至目前，青島海關轄區仍存在失信企業163家。按照2018年5月新修訂實施的《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》規定，自被海關認定為失信企業之日起連續2年未發生海關列明失信情形的，可以重新被認定為一般信用企業。青島海關轄區符合這一調整條件的失信企業共有71家，青島海關將按名單對上述企業進行逐一實地摸底排查，通過更多的創新舉措開展企業政策輔導和信用修復，幫助企業提高自身信用建設，樹立誠信經營理念，關企攜手共同推動外貿健康發展。

科技日報記者 王健高 通訊員 張莫 楊惠峰

關鍵詞： 企業政策輔導 企業信用修復