香港特區政府計劃上調股票交易印花稅至0.13%

2月24日，香港特區政府在最新財政預算案中計劃宣布上調股票印花稅。香港財政司司長陳茂波稱，我們充分考慮對證券市場和國際競爭力的影響后，決定提交法案調整股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。

午后開盤，港交所股價直線跳水，跌幅跌超12%，為2015年來最大跌幅，最低觸及489.6港元，成交額達到102億港元。恒生指數跌近3%，恒生科技指數跌近5%。

今日上午11時左右，香港經濟日報報道稱，市場傳言即將公布的財政預算案中，將提高股票印花稅，由現時買賣雙方方各付0.1%，上調到0.13%。隨后，港交所股價迅速跳水，一度大跌近9%，報506港元。不過，香港經濟日報很快就撤了相關報道，港交所股價也隨之回升。截至午間收盤，港交所報528港元，跌5.38%。

從全球來看，香港是仍對股票交易征稅的少數主要市場之一。據香港經濟日報計算，目前買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票印花稅（不足1元亦作1元計），以買一手騰訊 （00700） 為例，假設騰訊的股價為700元，一手100股的價值為7萬元，即買賣雙方需各付印花稅為70元，加稅后買賣雙方需各付91元，即增加21元。

香港稅務局資料顯示，自1993年以來，香港股票印花稅稅率呈現連續下降態勢：1993年4月1日至1998年3月31日，稅率為0.15%；1998年4月1日至2000年4月6日，稅率降至0.125%；2000年4月7日至2001年8月31日，稅率降至0.1125%。2001年9月1日至今，稅率再度下降，至0.1%，并沿用至今。

2月3日，香港財經事務及庫務局局長許正宇在相關提問中表示，香港是細小、全開放型的經濟體，奉行簡單低稅制，香港政府收入容易受宏觀經濟變化影響，其中印花稅收入特別會受資產價格、市場狀況，以及交投量的影響而有所升跌。

許正宇指出，目前，在股票轉讓時，買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票交易印花稅。股票交易印花稅是香港政府其中一個重要收入來源。以2019至2020財政年度為例，印花稅占香港政府收入約一成，當中約一半來自股票交易印花稅。在2020年，證券市場的平均每日成交額達1290億元，較2019年上升超過48%，因此股票交易印花稅收入在2020年至2021年財政年度將繼續是香港政府其中一項重要收入來源。

許正宇進一步說：“有意見認為我們應調高股票交易印花稅率以增加庫房收入。同時亦有持相反意見者要求香港政府調低股票交易印花稅率，甚至取消股票交易印花稅，以刺激交投，推動市場發展。香港政府過去一直有檢討股票交易印花稅率，在考慮香港政府收入的同時，亦平衡市場發展，特別是維持與其他主要股票市場間的競爭力。”

許正宇介紹，在過去五年，香港政府透過針對性的股票交易印花稅寬免推動個別投資產品種類的發展。例如，香港政府自2015年起對交易所買賣基金次級市場交易作出印花稅寬免，亦自去年八月起將印花稅寬免擴展至交易所買賣基金市場莊家的初級市場活動，降低交易所買賣基金交易成本，加強香港作為交易所買賣基金上市地的競爭力。此外，香港政府還通過2018年實施的新上市制度，推動更多公司來港上市，增加了市場的交投活動及股票交易印花稅的收入。

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