碳排放權交易管理暫行條例草案 公開征求意見
2021-04-01 02:30:31 來源: 經濟參考報
碳排放交易市場建設再按“快進鍵”。記者30日從生態環境部官網獲悉,為充分發揮市場機制作用,推動溫室氣體減排,實現碳達峰目標和碳中和愿景,生態環境部組織起草了《碳排放權交易管理暫行條例(草案修改稿)》(以下簡稱“修改稿”)。其中提出,國家建立碳排放交易基金。向重點排放單位有償分配碳排放權產生的收入,納入國家碳排放交易基金管理,用于支持全國碳排放權交易市場建設和溫室氣體削減重點項目。
在配額清繳方面,修改稿提出,重點排放單位足額清繳碳排放配額后,配額仍有剩余的,可以結轉使用;不能足額清繳的,可以通過在全國碳排放權交易市場購買配額等方式完成清繳。重點排放單位可以出售其依法取得的碳排放配額。
修改稿提出,重點排放單位應當控制溫室氣體排放,如實報告碳排放數據,及時足額清繳碳排放配額,依法公開交易及相關活動信息,并接受設區的市級以上生態環境主管部門的監督管理。
修改稿明確,碳排放配額分配包括免費分配和有償分配兩種方式,初期以免費分配為主,根據國家要求適時引入有償分配,并逐步擴大有償分配比例。
同時,國家鼓勵企業事業單位在我國境內實施可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目,實現溫室氣體排放的替代、吸附或者減少。
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