綠色保險尚處發展初級階段 業內呼吁加強制度建設

“碳達峰、碳中和”話題持續火熱，這一目標的實現，也離不開金融企業在產業轉型、技術創新、資金融通、風險保障等多方面的重要作用。

藍鯨保險獲悉，日前，中保協向業內下發《關于開展保險業聚焦“碳達峰、碳中和”目標、助推綠色發展情況調研的通知》（以下簡稱《通知》），調研近三年各險企開展綠色保險的主要情況。

業內人士指出，目前，我國綠色保險尚處于發展初級階段，經營成本高、難度大，產品大多仍處于試點階段，運行年限短、相關數據缺乏，保險公司的業務經營存在較大困難。未來，綠色保險發展需采取政府推動、政策指引、立法強制等方式，加大引導和支持，此外，綠色產業發展周期較長，險資投資可滿足綠色產業直接融資需求，亦可發揮險資長期穩健的特征。

運行年限短、相關數據缺乏，綠色保險產品類別單一

據悉，協會調研的主要內容包括開展的業務模式、產品類別及數量、覆蓋行業領域、提供的服務種類（風險保障、融資增信、支持產業發展等）、取得的成效、存在的問題、下一步發展規劃及建議等。

對于綠色保險的功能定位，《通知》也作出了劃分，包含環境污染風險保障類保險、綠色資源風險保障類保險、綠色產業風險保障類保險、綠色信用風險保障類保險、巨災/天氣風險保障類保險、環境友好行為類、綠色交通保障類保險等七類。

綠色保險是綠色金融的重要組成部分，基于此，綠色保險可在支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等方面提供的市場化保險風險管理服務和保險資金支持。2021年2月，國務院發布《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，要求發展綠色保險、發揮保險費率調節機制作用。

平安證券研究所發布研報稱，當前我國綠色保險尚處于發展初級階段，經營成本高、難度大，產品大多仍處于試點階段，運行年限短、相關數據缺乏，保險公司的業務經營存在較大困難。目前綠色保險主要指的是環境污染責任險，產品類別單一，所涉及的范疇主要集中在污染防治領域，創新能力弱。

該團隊建議，未來可從以下方面推動綠色保險發展，包括加強制度建設，為以環責險為主的綠色保險的推廣提供法律基礎和保障；運用目錄式管理，結合強制保險+自愿保險的模式，明確責任歸屬；通過政策支持和各類補貼加大對綠色保險的支持力度；加強科技賦能綠色保險，推動保險業深度參與環境風險管理；險資積極參與綠色投資。

對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔也認為，目前我國綠色保險仍處于起步階段，政府在支持和推動上尚有待加強，要加大綠色保險政策支持力度，以綠色保險助推綠色發展。轉變財政補貼理念，將低碳環保直接補貼轉化為保費補貼，面向綠色產業全產業鏈提供保費補貼，發揮保險機制放大效應。

中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠在接受藍鯨保險采訪時表示，“雙碳時代”，保險行業應當積極承擔責任，加快研究各類低碳新經濟的傳統保險風險和增長前景。在承?；顒又?，應更積極大膽地加強對各類低碳新經濟的承保，成為風險分析專家，對于高污染行業推行強制環境污染責任保險制度并通過費率、風險管理服務等措施引導企業減排。投資活動中，更多支持綠色低碳轉型，并注意將承擔“雙碳”責任與獲得長遠投資回報相結合。

不過，挑戰同樣存在。王向楠指出，當前，保險公司對生產經營的主體或活動進行承保時，被保險人或被保險事項的碳排放的數據不易獲得且普遍不夠精確，所以保險業在制定費率時尚缺乏清晰客觀的標準?！熬G色低碳正在迅速落地中，并影響今后幾十年，保險公司尚沒有積累相關的風險數據與經驗，市場上很多保險機構沒有做好相關準備，還要加快、加強認知，予以應對”。

此外，保險是經濟社會的穩定器，如果對高環境風險、高碳領域尤其是化石能源能源的撤出節奏把握不好，將不利于這些領域主體的平穩轉型。人身險和車險客戶主要是個人，非車財產險中被保險人的碳強度也常常與保險風險沒有直接關系，王向楠指出，如何全面統計和分析保險業對“雙碳”的作用，也要加強。

綠色低碳轉型，投資端新能源產業、環保節能產業增長空間大

當前，我國經濟已由高速發展階段轉向高質量發展階段,“十四五”規劃提出加快推動綠色低碳發展、構建綠色金融體系，不僅有助于加快我國經濟向綠色化轉型，也有利于促進節能環保、新能源等領域的技術進步，加快培育新的經濟增長點，提升經濟增長潛力。

實體經濟大規模向低碳、零碳轉型過程中，需要大量綠色、低碳投資。其中，絕大部分需要通過金融體系動員社會資本實現。

根據中國投資協會估計，實現2060年碳中和目標，我國在可再生能源、能效、零碳技術和儲能技術等領域需要投資70萬億元，這是綠色金融領域面臨的重要機遇，也是資產管理行業面臨的重要機遇。

綠色產業發展周期較長，與保險資金長久期的特征相匹配，通過保險資金投資可滿足綠色產業直接融資需求，亦可發揮保險資金長久期和穩健的特征。作為資管行業的重要力量，保險資管又有哪些好機會？

中國保險資產管理業協會會長、泰康資管CEO段國圣日前在中國資產管理武夷峰會上，分享了碳中和背景下的投資思路。段國圣指出，低碳轉型發展與我國高質量發展的要求相吻合，對消費和科技產業具有促進作用，實現碳中和目標可以通過能源零碳化和電氣化、技術改造和能效提高、需求減量、碳捕捉四個途徑，可帶動百萬億規模的投資，同時需要有針對性的投資思路。

具體體現在四個方面，一是電力系統的清潔化趨勢帶動相關產業增長，需關注關鍵政策或技術變革帶來的行業景氣拐點的變化；二是傳統化石能源相關行業供需平衡更加脆弱，長期需要尋找轉型機會；三是鋼鐵、水泥等工業部門公司分化會進一步加劇，龍頭公司投資機會更好；四是受益于碳中和趨勢下政策刺激的細分領域增長邏輯可能被強化。此外，要更加注重ESG投資，ESG評分高的行業更加代表未來高質量發展的方向。

王向楠表示，由于整個社會在向綠色低碳轉型，未來多年，新能源產業、環保節能產業的增長空間大，各類資金也會主動或被動地加大投資，因此向好。具體投資時，要考察對象的科技創新的能力或商業模式可行性。

不過，從中國保險資管業協會的調研來看，國內綠色可持續投資領域的確存在一些突出問題。比如，市場缺乏可靠的ESG投資數據；缺乏對保險資金參與綠色可持續投資的政策優惠配套機制；ESG理念及責任投資戰略對具體業務的影響仍然有待評估等問題，這些仍需要在未來的實踐探索中找到答案。

據了解，目前保險資管行業協會正研究制定資產管理行業盡責管理指引。充分利用相關國際組織和學術機構資源，帶動行業一起研究制定盡責管理指引，將綠色投資、ESG投資、可持續發展等內容融合到指引當中，提高保險資管機構對“雙碳目標”的重視與理解，凝聚行業共識。

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