數(shù)字金融加速崛起，數(shù)據(jù)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)等問題亟待解決

在疫情的沖擊下，數(shù)字金融被前所未有地提及與重視，當(dāng)前我國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字金融體系建設(shè)發(fā)展情況如何?數(shù)字金融安全邊際如何把控?數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系如何打造?9月3日，“2021中國(guó)國(guó)際金融科技論壇”在首鋼園區(qū)召開，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮，北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)霍學(xué)文，銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任駱絮飛就相關(guān)熱點(diǎn)問題一一作出了回應(yīng)。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，當(dāng)今世界正迎來一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展正進(jìn)入“快車道”，未來應(yīng)鼓勵(lì)并支持底層技術(shù)、通用技術(shù)、監(jiān)管技術(shù)廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域。

數(shù)字金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近一年來，金融領(lǐng)域加速推進(jìn)數(shù)字化變革，助推數(shù)字金融崛起，數(shù)字金融已成為人們生活中不可或缺的一部分。“當(dāng)今世界正迎來一場(chǎng)更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展正進(jìn)入‘快車道’。”李東榮指出，數(shù)字化正成為我們這一時(shí)代的重要特征，數(shù)字金融作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分和重要支撐，也正日益成為各個(gè)國(guó)家乃至區(qū)域間金融競(jìng)爭(zhēng)合作的制高點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)銀行保險(xiǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度如何?駱絮飛介紹稱，2020年銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息科技資金總額度超過了2400億元，同比增長(zhǎng)21%，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息科技人員接近15萬人，同比增長(zhǎng)17%，有力地支撐和促進(jìn)了數(shù)字金融體系建設(shè)。

數(shù)字金融的爆發(fā)，離不開數(shù)字技術(shù)的助力，金融科技“監(jiān)管沙箱”自2019年12月在北京啟動(dòng)試點(diǎn)以來已全面落地。霍學(xué)文指出，在人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局的指導(dǎo)下，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)“監(jiān)管沙箱”共三批22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)入箱，服務(wù)的市場(chǎng)主體創(chuàng)新應(yīng)用在穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化首都金融信貸營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施普惠金融，夯實(shí)金融安全基礎(chǔ)設(shè)施等方面已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。

數(shù)據(jù)安全問題亟待解決

在金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，創(chuàng)新與規(guī)范之間的權(quán)衡從未停止。針對(duì)當(dāng)前數(shù)字金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈延伸、市場(chǎng)主體關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)、金融風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成復(fù)雜等新挑戰(zhàn)，李東榮直言，“我們應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范的環(huán)節(jié)前伸，未雨綢繆，提前部署，建立健全涵蓋法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)監(jiān)督等多種手段，并貫通業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)行為等多重維度的數(shù)字金融治理體系，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融領(lǐng)域‘模式看得清、風(fēng)險(xiǎn)控得了、業(yè)態(tài)管得好、權(quán)益護(hù)得住’”。

作為金融行業(yè)主體，銀行和保險(xiǎn)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅也日益增多。駱絮飛強(qiáng)調(diào)稱，“當(dāng)前國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)攻擊手段比較復(fù)雜，攻擊自動(dòng)化和精準(zhǔn)化程度也變得非常高。信息安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況逐漸增加，而海量數(shù)據(jù)的集中交互和開放影響，客觀上加大了自主管理與保護(hù)難度”。

蘇寧金融研究院研究員孫揚(yáng)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，加強(qiáng)外包第三方合作服務(wù)中的安全監(jiān)管很有必要，第三方合作服務(wù)的安全漏洞也亟待填補(bǔ)。

提升核心技術(shù)掌控能力

事實(shí)上，早在2020年，監(jiān)管就加大了對(duì)金融業(yè)務(wù)本源的追溯能力，依法將金融科技、數(shù)字金融等金融活動(dòng)全面納入監(jiān)管，對(duì)同類業(yè)務(wù)、同類主體一視同仁。

霍學(xué)文介紹稱，“我們已經(jīng)建設(shè)了多點(diǎn)布局的金融科技應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)，面向風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)、開放銀行等多種金融應(yīng)用場(chǎng)景，解決傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。未來將進(jìn)一步建設(shè)常態(tài)化金融科技應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接發(fā)布機(jī)制，通過路演交流、培育輔導(dǎo)、精準(zhǔn)對(duì)接等多種形式，鼓勵(lì)并支持底層技術(shù)、通用技術(shù)、監(jiān)管技術(shù)廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域”。

在監(jiān)管層面，銀保監(jiān)會(huì)也將搭建“防護(hù)網(wǎng)”多方面發(fā)力。駱絮飛透露稱，銀保監(jiān)會(huì)目前正在確定《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，全面推動(dòng)銀保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新機(jī)制流程。構(gòu)建以客戶為中心，端到端服務(wù)的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)體系，夯實(shí)技術(shù)平臺(tái)底座，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升核心技術(shù)掌控能力。

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