易會滿：穩步推進注冊制改革，健全多層次股權市場體系

10月20日，中國證券監督管理委員會主席易會滿在2021金融街論壇年會上表示，受全球疫情反彈擾動、大宗商品價格持續高企等影響，當前主要經濟體經濟活動邊際放緩，同時通脹處于高位，我國經濟持續穩定恢復、穩中向好，但也出現了不少新情況。在當前形勢下，需要金融業更加主動擔當作為。

圍繞落實“十四五”規劃的部署要求，更好發揮資本市場功能，積極助力增強經濟活力和韌性，易會滿表示，首先要穩步推進注冊制改革，助力經濟和金融良性循環。注冊制改革是完善要素資源市場化配置體制機制的重大改革，也是發展直接融資特別是股權融資的關鍵舉措。一是必須全面堅持尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段特征。二是必須深刻認識資本的“雙重性”，嚴把資本市場“入口關”。三是必須充分發揮各方合力，創造資本市場良好生態。四是必須堅持刀刃向內，推動監管系統能力全面提升。

其次，健全多層次股權市場體系，持續拓展服務覆蓋面。加快構建功能互補、有機聯系的多層次股權市場體系，滿足不同類型、不同發展階段企業的融資需求，是增強金融對實體經濟適配性的內在要求，也是提高直接融資比重的重要基礎。同時，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。

此外，推動債券市場健康發展，進一步提升服務質效。包括補齊服務短板、進一步突出創新點;加快完善與債券發行注冊制相配套的法治制度環境;堅決從源頭上遏制過度發債融資;加強債券市場統一執法以及穩妥處置債券市場違約風險。

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