貴州七部門：降低企業融資成本，強化金融科技賦能

11月10日，記者從人民銀行貴陽中心支行獲悉，該行聯合貴州省發展改革委、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務局、貴州銀保監局、貴州證監局于日前制定出臺了《關于進一步優化金融信貸營商環境的實施意見》。

《實施意見》主要從營商環境“獲得信貸”指標出發，圍繞保障合法權力度指數、優化信用信息深度指數、擴大征信機構覆蓋面和提高企業融資便利度指數4個方面，提出了加大政策資金支持、保持信貸供給穩定增長、降低企業融資成本、進一步發揮融資擔保體系作用、擴寬直接融資渠道、強化金融科技賦能、完善融資服務和配套機制、強化組織實施和宣傳報道8條具體措施，致力于解決中小微企業融資難、融資貴的問題，切實提升金融信貸服務質量和水平。

“人民銀行貴陽中心支行將繼續牽頭做好‘獲得信貸’指標的優化提升，會同責任單位推動《實施意見》落地見效，充分發揮金融、財稅、產業和監管等政策合力推動更多信貸資金配置到民營和小微領域。”人民銀行貴陽中心支行有關負責人介紹。

關于進一步優化金融信貸營商環境的實施意見

為進一步貫徹落實《中國人民銀行銀保監會發展改革委工業和信息化部財政部市場監管總局證監會外匯局關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》(銀發〔2020〕120號)，優化貴州省金融信貸營商環境，提升金融信貸服務質量和水平，增強信貸服務的可獲得性和便捷性，促進中小微企業可持續健康發展，現提出以下實施意見。

一、加大政策資金支持

充分運用支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具，通過向金融機構提供低成本資金，加大對中小微企業優惠利率信貸支持。切實落實特殊時期各項傾斜政策，做到“應貸盡貸”，擴大中小微企業信用貸款投放。力爭2021年辦理支小再貸款、再貼現累計不低于360億元。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行)

二、保持信貸供給穩定增長

圍繞“兩增”目標持續發力，推動中小微貸款增量擴面。通過引導金融機構優化普惠金融資源配置、完善績效考核機制、落實盡職免責制度等方式大幅增加小微企業信用貸款、首貸、無還本續貸，營造敢貸、愿貸、能貸的政策環境。力爭2021年普惠小微新增貸款同比多增，全年普惠小微貸款增速高于各項貸款增速，有貸款余額的戶數逐年增加。其中5家國有大型銀行普惠小微貸款增速不低于30%，郵政儲蓄銀行增速不低于上年同期。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監局)

三、降低企業融資成本

嚴格執行中小微企業金融服務收費的各項監管政策，切實降低其綜合融資成本。督導金融機構在LPR定價機制框架下，疏通內部利率傳導機制，釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力。提升金融機構差異化定價能力，對中小微企業貸款實現讓利。推動2021年全省普惠小微貸款綜合融資成本較2020年穩中有降。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監局)

四、進一步發揮融資擔保體系作用

進一步完善政策性擔保體系，加大對融資擔保機構的監管指導和政策評估。建立健全代償補償機制，不斷擴大支小支農融資擔保規模，充分發揮財政資金對金融資源的撬動作用。2021年政府性融資擔保公司平均擔保費率不超過1%，服務中小微企業的業務占比不低于50%，融資擔保余額實現同比增長。(責任單位：省財政廳、省地方金融監管局)

五、擴寬直接融資渠道

發展多層次資本市場體系，為中小微企業發展提供資金支持。深入輔導調研，積極挖掘和培育我省優質上市后備資源，引導和支持擬上市企業加快利用資本市場的步伐。支持和引導我省設立創業投資基金，推動我省區域性股權市場規范發展，服務我省中小微企業。進一步發揮債券市場融資功能，支持符合條件的市場主體發債融資。(責任單位：貴州證監局、省地方金融監管局、省發展改革委、省財政廳、人民銀行貴陽中心支行)

六、強化金融科技賦能

引導金融機構利用互聯網、區塊鏈等技術探索智能審批、線上放貸等金融科技創新應用，不斷優化貸款審批流程，合理壓縮獲得信貸時間，提高信貸服務便利度和企業申貸獲得率。(責任單位：貴州銀保監局、人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監管局)金融機構要針對中小微融資需求和特點、持續改進和豐富信貸產品。積極推廣“銀稅互動”“信易貸”“中小信貸通”等產品，推動供應鏈金融、知識產權融資、應收賬款質押融資、票據貼現等業務推廣。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監局、省稅務局、省財政廳、省發展改革委)

七、完善融資服務和配套機制

繼續深化重點企業名單推送制融資對接機制，向行業主管部門收集和推送企業名單，滿足企業合理化融資需求。加強與工信、科技、稅務等部門溝通協作和數據共享，加快推進省市兩級地方征信平臺信息采集和場景應用，促進銀企高效對接。推動金融機構接入金融信用信息基礎數據庫，進一步擴大金融信用信息基礎數據庫覆蓋范圍，推動人民銀行個人征信報告自助查詢機逐漸移至符合條件的商業銀行代理點或者政務大廳。完善“貴州信用云”，將信用信息查詢服務功能嵌入信用中國(貴州)網站等，向社會公眾提供信用信息查詢、免費下載等服務。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監管局、省發展改革委、貴州銀保監局)

八、強化組織實施和宣傳報道

“獲得信貸”指標各單位在機制搭建、政策設計、信息共享和組織推動等方面積極強化協調聯動，充分發揮金融、財稅、產業和監管等政策的合力。強化對中小微企業金融政策、稅收優惠和獎補措施的宣傳普及，提高相關政策的知曉面。加大對中小微企業金融服務先進經驗和突出成效的宣傳報道，持續營造金融服務實體經濟的良好氛圍。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、省發展改革委、省財政廳、省稅務局、省地方金融監管局、貴州銀保監局、貴州證監局)

關鍵詞： 貴州 企業融資 金融科技賦能 金融信貸