北京多措并舉，促進專利質量和轉化率提升

2020年，北京知識產權綜合實力持續全國領先，優化營商環境獲評全國“標桿城市”。4月22日，北京市召開知識產權保護狀況新聞發布會，相關負責人透露，截至2020年底，全市每萬人發明專利擁有量155.8件，居全國首位。

“創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新”。專利是知識產權的重要組成部分，而專利數量則是衡量一個地區、企業創新程度的重要指標。北京市知識產權綜合實力持續全國領先，尤其是萬人發明專利擁有量全國居首的經驗值得總結推廣。廣大發明創造者功不可沒，此外也得益于政府服務有方、保障有力，營造了良好的創新環境。

首先，政策法規加持，科技創新動能更足。近年來，北京市制定實施“科創30條”、高精尖產業“10+3”等系列政策，加大財政投入，鼓勵科技創新和發明創造。2020年1月1日起施行的《北京市促進科技成果轉化條例》(簡稱《條例》)規定：市、區政府“應當逐步提高科學技術經費的財政投入總體水平”， 并明確職務科技成果的相關權利可以歸個人擁有;變“事后獎勵”為“事后獎勵”+“事前產權激勵”……強有力的政策法規保障，有效激發了科研人員和公眾創新創造的內生動力。

其次，抓管理強服務，發明創造者滿意度更高。北京市深化知識產權領域改革，專利侵權、確權聯合口審機制和技術分析師制度等2個案例入選國家知識產權局、司法部“專利侵權糾紛行政裁決典型經驗做法”。積極探索開展知識產權保險試點，為142家企業的1660件專利投保。持續優化知識產權公共服務，建立83家全市知識產權公共服務區中心、工作站……一系列高質量管理、服務的加碼，營造了良好的創新環境，提高了企業和發明創造者的滿意度。

再次，主動擔當作為，法治化創新環境更優。2020年，北京市知識產權局共辦理專利侵權糾紛案件360件，市場監管系統打擊侵犯知識產權和假冒偽劣共計結案1723件，罰沒款5600萬元;全市各級法院去年共受理各類知識產權民事、行政案件66710件，審結案件66973件。有關部門增強協調聯動，完善行刑銜接機制，知識產權保護源頭治理和綜合治理取得積極成效。

此外，北京還多措并舉，促進專利質量和轉化率提升。近年來，我國專利數量增長很快，2020年中國國際專利申請量連續第二年在全球獨占鰲頭，但仍存在轉化率不高等問題。如何在“大”的基礎上做“強”，有許多工作要做。這方面，北京市同樣作出了有益探索。如《條例》規定：“對完成、轉化科技成果做出重要貢獻的人員可獲獎勵和報酬;科技成果轉化人才可享落戶、住房、醫療保險、子女就學等待遇”。今年，北京市政府工作報告中也提出了具體要求，包括持續優化創新創業生態、推動知識產權綜合立法、鼓勵創新主體聯合打造重點領域專利池，等等。

創新環境，“優”無止境。北京還要進一步提高知識產權保障能力、服務水平和管理效能，完善保護體系，呵護科研人員和公眾的創新熱情，力爭萬人發明專利擁有量再攀新高，專利質量和轉化率持續大幅提升，為首都經濟高質量發展開辟新空間、注入新動能，也為其他地方優化創新環境提供新范本。

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