寧夏科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃發(fā)布，確定93個重點技術攻關方向

到2025年，力爭建成東西部科技合作示范區(qū)和國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，區(qū)域有影響力的創(chuàng)新中心基本形成。

這是寧夏為自己繪就的一幅科技創(chuàng)新“路線圖”。

著眼高質(zhì)量發(fā)展，借力東西部合作，打出區(qū)域特色牌。剛剛印發(fā)的《寧夏科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，舉方向，劃重點，配資源，厚植一切創(chuàng)新力量向下一個五年進發(fā)。

“目標決定高度，寧夏科技創(chuàng)新規(guī)劃目標的謀定體現(xiàn)了科技創(chuàng)新重大使命語境下的責任和擔當。”中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長劉冬梅說。

立足區(qū)情，謀定發(fā)展新目標

“十三五”期間，寧夏鉚足了勁抓創(chuàng)新。全區(qū)22個縣級科技管理機構(gòu)全部恢復，各級財政支持創(chuàng)新投入增長了80.9%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長133.7%。

成績也是喜人的。

全社會R&D經(jīng)費投入強度，年均增幅是全國同期的1.6倍;技術合同成交額增長2.2倍;綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到56.11%，排名第18位，邁入全國二類創(chuàng)新地區(qū)。科技創(chuàng)新兩項工作得到國務院通報獎勵。

科技人覺得還不夠。

他們對照自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新仍然明顯存在基礎弱、主題短、人才缺、生態(tài)差等問題。

特別是全區(qū)70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)還沒有研發(fā)活動，大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)的不到40%，每萬人中研發(fā)人員數(shù)量僅為全國平均水平的50%。

在危機中育先機，時不我待。

國家高新技術企業(yè)達到500家，創(chuàng)新型示范企業(yè)達100家，科技型中小企業(yè)達1800家左右，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)達50家。國家高新區(qū)達到3家以上，自治區(qū)高新區(qū)達10家以上，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和成果中試熟化基地達到30家。

自治區(qū)級科技創(chuàng)新團隊達到150個以上，國家和自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺達700家，培育新型研發(fā)機構(gòu)50家以上，積極爭創(chuàng)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市。“雙創(chuàng)”載體達到300家，科技中介示范機構(gòu)達100家，具備基本科學素質(zhì)的公民比例達11.5%以上……

寧夏要讓科技成為推動社會發(fā)展的“最大增量”。

聚焦產(chǎn)業(yè)，確定攻關新重點

就在10月9日銀川市舉辦的“雙碳”領域企業(yè)家精神培訓班上，寧夏共享能源有限公司副總經(jīng)理路波，還在為傳統(tǒng)制造業(yè)如何適應綠色低碳新形勢而犯難。

此次，《規(guī)劃》明確提出要推動先進裝備制造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，這讓他吃了一顆定心丸。

用中國科學院研究員郭劍鋒的話說，“每個技術攻關方向都建立在對寧夏產(chǎn)業(yè)鏈、技術鏈、創(chuàng)新鏈的充分梳理上，具有很高的一致性和支撐性”。

縱覽《規(guī)劃》，四大基本原則綱舉目張，即“圍繞產(chǎn)業(yè)，聚焦瓶頸”“壯大主體，優(yōu)化生態(tài)”“開放合作，協(xié)同創(chuàng)新”“深化改革，激發(fā)活力”。

產(chǎn)業(yè)是永遠不變的引擎。

聚焦以現(xiàn)代化工、電子信息、新材料、清潔能源、裝備制造、綠色食品、生物發(fā)酵等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)，以奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)作物、特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源利用等領域為主的生態(tài)保護，以人口健康、防災減災、公共安全、智慧城市、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等領域為主的民生改善……

93個重點技術攻關方向呼之而出。

銀川市科技局局長王川認為，《規(guī)劃》所謀劃的關鍵技術攻關方向，為寧夏創(chuàng)新驅(qū)動引領、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升指明了前路。

他們要突破一批關鍵技術瓶頸，打造一批具有創(chuàng)新引領效應的“單打冠軍”和“隱形冠軍”。

開放有序，營造科創(chuàng)新生態(tài)

于各類創(chuàng)新主體而言，如何增加支撐“厚度”，提高創(chuàng)新“濃度”?

這需要苦練內(nèi)功。

《規(guī)劃》將創(chuàng)新高地、創(chuàng)新平臺、縣域科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融等作為創(chuàng)新發(fā)展的關鍵要素進行謀劃，細分為6個方面、18個方向、19項重點任務;同時通過5個方面、14個方向、16項重點任務，就如何營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)作了全面部署。

這需要巧借外力。

自科技部與寧夏共同推動建立東西部科技合作機制以來，寧夏的“朋友圈”越來越大，合作主體已拓展到10個省市和9個高校院所，參與省市達30個，創(chuàng)新主體586家。未來，它還要進一步發(fā)力。

在構(gòu)建開放型科技創(chuàng)新體系方面，《規(guī)劃》明確提出要重點實施協(xié)同共建高水平東西部科技合作載體、搭建東西部科技合作創(chuàng)新信息共享平臺、提高國際科技交流合作服務水平等三大任務。

“科技創(chuàng)新載體建設任務量質(zhì)并舉，每項任務都有重點項目支撐，有效提高了規(guī)劃的落地性和可操作性。”寧夏農(nóng)林科學院副院長周濤表示。

創(chuàng)新浪潮涌，風正一帆懸。在新的征程上，寧夏將從“新”出發(fā)、銳意進取，譜寫出一曲新華章。

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