開展類案監督助力食藥領域規范管理

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本報訊（記者劉立新 通訊員王統）“相關制度已建立，我們累計對18家市場主體吊銷經營許可證，實行從業禁止制度，檢察機關提出的各項建議全部整改落實到位。”近日，河南省滎陽市檢察院第二檢察部主任盧凱鵬對該市市場監督管理局落實檢察建議情況進行回訪時，該局綜合執法大隊負責人介紹了整改情況。

今年3月，滎陽市檢察院在辦案中發現，被判處刑罰并禁止從事食品生產、銷售及相關活動的周某仍在經營鹵肉店。為全面準確發現問題線索，該院自主研發食藥領域涉案物品應處置未處置類案監督模型，統籌利用刑事司法、市場主體與行政執法批量數據，自動檢索比對，一鍵生成研判報告，及時有效發現監督線索，促進法律監督提質增效。

檢察機關利用該模型，可發現行政違法、公益訴訟、刑事立案、刑罰執行、職務犯罪線索等五類法律監督線索，并可進一步通過制發檢察建議、啟動公益訴訟程序、監督立案等方式，推動建立從業禁止“黑名單”制度和跨區域、跨部門的信息共享協同工作機制，加強食藥領域規范管理。

今年6月，滎陽市檢察院針對模型比對分析發現的問題，向該市市場監督管理局制發社會治理檢察建議，督促整改，推進源頭治理。

此外，該院還先后會同公安、法院、市場監管等部門就罪名適用、證據標準、物品處置、吊銷經營許可證等問題達成共識，建立辦案銜接協作機制。

截至目前，滎陽市檢察院通過該模型累計分析發現各類監督線索38條，據此辦理行政違法行為監督案件3件、刑事附帶民事公益訴訟案件6件，監督公安機關立案4件。作為河南省第一批推廣應用法律監督模型之一，該模型已被洛陽、焦作、南陽、駐馬店、三門峽等地檢察機關推廣使用。

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