個(gè)人投資者到銀行柜臺(tái)又多了一項(xiàng)新選擇

除了購(gòu)買國(guó)債、銀行理財(cái)?shù)戎猓瑥?5日開始，個(gè)人投資者到銀行柜臺(tái)又多了一項(xiàng)新選擇：地方債。

工行、農(nóng)行等發(fā)布公告，3月25日至27日通過營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子渠道等發(fā)售浙江省和寧波市地方債。工行北京分行、交行北京分行也公告稱，將于4月1日至3日開展北京市地方債柜臺(tái)發(fā)行業(yè)務(wù)。

長(zhǎng)期以來，地方債主要通過全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)發(fā)行，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機(jī)構(gòu)投資者。

去年11月，央行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)文明確地方債可在銀行間債券市場(chǎng)開展柜臺(tái)業(yè)務(wù)。今年2月，財(cái)政部印發(fā)通知，地方政府公開發(fā)行的一般債券和專項(xiàng)債券，可通過商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)在本地區(qū)范圍內(nèi)(計(jì)劃單列市政府債券在本省范圍內(nèi))發(fā)行。

“這標(biāo)志著地方政府債券市場(chǎng)一二級(jí)市場(chǎng)面向個(gè)人及中小投資者開放，投資者能夠直接購(gòu)買地方政府債券。”東方金誠(chéng)研究發(fā)展部技術(shù)副總監(jiān)張伊君表示。

為何要放開普通投資者參與地方債?張伊君表示，地方政府債券發(fā)行量大，以往購(gòu)買主體主要是銀行，對(duì)個(gè)人及中小投資者的開放可以逐步緩解銀行對(duì)地方債的購(gòu)買壓力，也有利于改善地方債購(gòu)買主體過于集中的結(jié)構(gòu)。對(duì)于地方政府而言，柜臺(tái)市場(chǎng)的放開有望進(jìn)一步提升地方債交易的活躍度，同時(shí)投資者向個(gè)人擴(kuò)容，也有利于進(jìn)一步強(qiáng)化投資人監(jiān)督，對(duì)地方政府債務(wù)管理和信息披露形成新的外部約束。

銀行柜臺(tái)首次發(fā)售地方債，投資者最關(guān)心的是，地方債是否值得購(gòu)買?

從相關(guān)銀行發(fā)布的公告看，門檻方面，銀行柜臺(tái)發(fā)售的地方債100元起即可認(rèn)購(gòu)，可以通過當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買，也可以通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行購(gòu)買。流動(dòng)性方面，投資者既可以持有到期，也可以在持有期間出售給銀行，變現(xiàn)較為方便。收益率方面，利息所得免征個(gè)人所得稅及企業(yè)增值稅、所得稅，考慮稅收優(yōu)惠后地方政府債相比記賬式國(guó)債和定期存款綜合收益較高。

“地方政府債券具有收益穩(wěn)健、門檻較低等特點(diǎn)，是比較適合穩(wěn)健型投資者的金融產(chǎn)品。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)董希淼表示。

有專家認(rèn)為，隨著銀行理財(cái)產(chǎn)品剛兌打破，地方政府債券作為安全性較高且收益比國(guó)債高的產(chǎn)品，未來將受到個(gè)人投資者的青睞。

董希淼提醒說，雖然地方政府債券安全性較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)總體不大，但地方債畢竟不是存款也不是國(guó)債，未來出現(xiàn)違約的可能性仍然存在，建議投資者關(guān)注當(dāng)?shù)卣呢?cái)政能力和資金用途等情況，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

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