中國經(jīng)濟長期向好的奧秘
觀察中國經(jīng)濟、判斷政策走向,要善于從長時間軸上看整體、看大勢、看實質(zhì)
近日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署當前經(jīng)濟工作。會議認為,一季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預期,開局良好。
科學的判斷,源自扎實的數(shù)據(jù)。GDP增長6.4%,超出外界普遍預期;CPI上漲1.8%、PPI上漲0.2%,位于溫和區(qū)間;全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人,同比基本持平;3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會消費品零售總額分別增長8.5%和8.7%,呈現(xiàn)供銷兩旺……一季度亮眼的成績單,展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性好、潛力足、回旋余地大,更驗證了本輪調(diào)控的科學性和預見性。同時,國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》也將中國經(jīng)濟年度增長預期上調(diào)0.1個百分點。
從開年至今成效來看,積極的財政政策加力提效,中央預算內(nèi)投資已下達超80%,審批核準固定資產(chǎn)投資項目50個,總投資3703億元;個人所得稅同比下降29.7%,減稅降費對消費增長刺激顯著。穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,社會融資規(guī)模同比多增2.34萬億元,其中對實體經(jīng)濟貸款多增1.44萬億元。市場信心明顯增強,PMI(采購經(jīng)理指數(shù))重返擴張區(qū)間,消費者信心指數(shù)逐月提升。這些積極變化,證明我們的宏觀調(diào)控是對路的、奏效的,是必須牢牢堅持、貫徹到底的。
歸結起來,本輪調(diào)控一方面是保持戰(zhàn)略定力,把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,不搞大水漫灌,一方面是主動預調(diào)微調(diào),既通過“放管服”改革釋放微觀活力,日均新增市場主體5.3萬戶,又通過結構性產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化供給側(cè),1—2月信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長26.5%。可見,我們的宏觀調(diào)控不僅要做好短期的相機抉擇、熨平波動,更要著眼于中長期的改革發(fā)展、結構優(yōu)化以及新動能的培育壯大。觀察中國經(jīng)濟、判斷政策走向,要善于從長時間軸上看整體、看大勢、看實質(zhì),尤其是對宏觀調(diào)控的歷史聚焦,更有利于我們讀懂經(jīng)濟長期向好的奧秘。
應當講,周期性波動是市場經(jīng)濟的一般特征,但改革開放40年來中國經(jīng)濟持續(xù)增長,根源就在于我們能將中國特色社會主義制度優(yōu)勢與市場經(jīng)濟資源配置優(yōu)勢有機結合起來,能較為從容地應對外部環(huán)境變化,能較為高效地完成內(nèi)生動力成長,從而一次次成功避開航道上的礁石和險灘。
具體而言,我們在經(jīng)濟發(fā)展中充分體現(xiàn)的制度優(yōu)勢有:一是黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,不折騰、不翻燒餅,大政方針貫徹落實能“一竿子插到底”,這是西方許多國家不可比擬的優(yōu)勢;二是計劃經(jīng)濟體制早已終結,但作為治理手段的經(jīng)濟計劃依然與時俱進,比如五年規(guī)劃、年度計劃的科學制定、嚴肅執(zhí)行,發(fā)揮了有章可循、穩(wěn)定軍心的作用;三是制度日趨定型、手段日漸成熟,針對性強,不囿于本本,見招拆招,財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)各政策協(xié)同配合,杜絕政出多門、相互掣肘,同時嚴厲問責、令行禁止;四是牢牢堅持“兩個毫不動搖”,力促國企、民企、外企共生共贏、取長補短;五是全面深化改革發(fā)力,將專項改革作為調(diào)控政策的有力推手,比如對“融資難、融資貴”的疏通,是金融業(yè)自身健康發(fā)展的改革需要,又是精準輸血的定向調(diào)控。此外區(qū)間調(diào)控等對調(diào)控自身的創(chuàng)新完善,也為防止經(jīng)濟大起大落、“硬著陸”奠定了機制化建設基礎。
有松柏之茂,方經(jīng)冬不凋。“讓經(jīng)濟整體保持良好的發(fā)展節(jié)奏,這種做法值得借鑒。”一家國際媒體如此評論。社會主義宏觀調(diào)控與全面深化改革的合力疊加,有力塑造并釋放巨大的政治優(yōu)勢,輔之法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍,及基于此的自我革新意識,構成了中國經(jīng)濟的獨特魅力。展望未來,繼續(xù)居安思危、未雨綢繆,把問題和風險考慮得再充分些,提前制定防范預案和做好政策儲備,我們定能從容應對好世界經(jīng)濟的不確定性,拓展宏觀調(diào)控的新局面。
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