審核不嚴(yán) 監(jiān)管缺失 驗收滯后 共享汽車存在眾多隱患

共享汽車以“共享經(jīng)濟、綠色出行”為理念為社會提供便捷、環(huán)保的出行方式，近年來在街頭巷尾隨處可見。本是為了方便廣大市民，但由于車輛性質(zhì)特殊，卻成了某些犯罪嫌疑人的作案工具。僅2019年1月以來，江蘇省常州市天寧區(qū)檢察院就已辦理利用共享汽車作為犯罪工具相關(guān)案件3件5人，涉及搶劫、交通肇事、危險駕駛等多個罪名。

“在辦案中，通過走訪共享汽車租賃公司和用戶，我們發(fā)現(xiàn)整個行業(yè)普遍存在審核不嚴(yán)、監(jiān)管缺失、驗收滯后等問題。”該院刑檢一部副主任黃長武說，如何保障用車安全，亟需引起足夠重視。

共享汽車，一種全新出行方式。申請用車時，使用者需上傳駕駛證、身份證、預(yù)交押金等，環(huán)環(huán)相扣的審核方式，看似嚴(yán)密卻有明顯漏洞。“使用者可以使用他人個人信息進行身份認(rèn)證。在完成認(rèn)證后，未成年人甚至可以使用注冊賬號開車上路。”天寧區(qū)檢察院檢察官夏天宇表示，“不進行實質(zhì)性審查即同意用車，就無法保證客戶‘租用同一’,至于用車目的何在，就更不得而知了。一些不法之徒正是利用這點鉆了空子。”

2019年1月24日因涉嫌搶劫被天寧區(qū)檢察院依法批捕的高某等人，就動了利用共享汽車犯罪的歪心思。去年12月以來，欠了賭債的高某通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識了炒期貨虧損的孫某和投資失敗血本無歸的陳某，3人都幻想著搶劫暴富，一拍即合。

經(jīng)預(yù)謀，3人事先準(zhǔn)備了匕首、口罩、透明膠帶、扎帶等作案工具，又通過手機App租車軟件租賃了汽車，多次流竄至城鄉(xiāng)接合部物色、跟蹤作案對象，孰料在途中被警方抓了個正著。

不光是事前審核，企業(yè)客戶信息庫數(shù)據(jù)不全也給犯罪嫌疑人以可乘之機。該院檢察官蔡俊峰在辦理郁某某交通肇事案、劉某某危險駕駛案中發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人在駕駛共享汽車時均存在轉(zhuǎn)彎車輛未讓直行車輛先行、在機動車道違規(guī)調(diào)頭等違法行為，甚至造成一人死亡的嚴(yán)重后果，而這些行為并沒有在客戶信息庫中予以記錄，給一些“高危”人群再次租用共享汽車埋下了隱患。

“在行車風(fēng)險預(yù)警上，我們確實做得不到位。雖然每輛共享汽車都裝有定位設(shè)備，但對于多次在夜間、偏遠(yuǎn)地區(qū)行車等可疑情況，沒能用電子信息技術(shù)進行有效管控。同時，對有暴力傾向、毀財傾向、駕車肇事、違法超速等客戶不能及時比對發(fā)現(xiàn)。”案發(fā)后，面對前來走訪了解情況的檢察官，汽車租賃有限公司負(fù)責(zé)人深表愧疚。

隨著雙方交流的深入，蔡俊峰還發(fā)現(xiàn)，共享汽車租賃公司的困惑不僅僅在于審核用車申請方面，對于不文明用車、責(zé)任倒追等問題同樣束手無措。

“一些客戶不愛護車內(nèi)環(huán)境，煙頭、衛(wèi)生紙、煙盒亂扔車內(nèi)，隨車小配件損壞屢見不鮮。更有甚者，還順手牽羊拿走了車內(nèi)滅火器。”該公司負(fù)責(zé)人說。去年11月，一名客戶租用該公司的車輛后，竟把共享汽車直接拋棄在轄區(qū)一小商品交易市場路口，造成交通擁堵。

面對共享汽車存在的種種亂象，天寧區(qū)檢察院分管副檢察長張俊濤召集干警集思廣益，從落實身份查驗制度、強化安全風(fēng)險、建立信用評價制度、實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)共享等方面提出建議，形成檢察建議書并公開送達(dá)。

檢察建議書建議租車公司增加監(jiān)控錄音設(shè)備，啟動人臉識別認(rèn)證機制，充實客戶信息庫數(shù)據(jù)，綁定芝麻信用平臺，確保一人租一車，本人開本車。對于非本人使用車輛以及有多次違法記錄且不予及時處理的客戶，檢察官建議一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律凍卡，絕不姑息。對曾租賃車輛用于違法犯罪活動的客戶，進行強關(guān)聯(lián)備注處理，一旦發(fā)現(xiàn)異常，即可通過后臺管理系統(tǒng)，對車輛進行相關(guān)操作，降低危害。(丁國鋒 蔣麗嬌)

關(guān)鍵詞： 共享汽車 隱患 監(jiān)管缺失