“未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)專線”專項行動啟動

14日，抖音聯(lián)合學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體發(fā)起了一項名為“未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)專線”(后簡稱“專線”)的專項行動，旨在探索建立一套多方有效協(xié)同的工作機(jī)制，以共同營造有利未成年人發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，保障未成年人安全健康用網(wǎng)、服務(wù)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。

中國青少年研究中心少年兒童研究所、清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院、中國社會科學(xué)院大學(xué)新媒體與青少年研究中心等三家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及中國婦女報、北京電視臺科教頻道《法治進(jìn)行時》、浙江電視臺教科影視頻道《小強(qiáng)熱線》、貴州電視臺公共頻道《百姓關(guān)注》、江西電視臺都市頻道《都市現(xiàn)場》、山東電視臺齊魯頻道《小溪辦事》、河北電視臺經(jīng)濟(jì)生活頻道《今日資訊》、大江網(wǎng)/大江新聞客戶端、南昌廣播電視臺資訊頻道《政法報道》、佛山電視臺等十家媒體均參與了此次行動。

中國社會科學(xué)院大學(xué)副校長林維介紹，《兒童權(quán)利公約》將兒童基本權(quán)利概括為生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)與參與權(quán)。未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，已經(jīng)成為當(dāng)代未成年人發(fā)展權(quán)、參與權(quán)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)對這一權(quán)益內(nèi)容的研究和保護(hù)，應(yīng)該同時兼顧社會共治視角的對未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的保護(hù)，以及未成年人成長發(fā)展視角的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。

相應(yīng)地，專項行動也將從保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益和服務(wù)未成年人發(fā)展兩個層面展開。

在保護(hù)層面，媒體將作為各方的“觸角”，及時溝通、了解未成年人及家長的需求、傳遞正確觀念;學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將對防沉迷、不良內(nèi)容過濾 、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù) 、消費(fèi)保護(hù)等問題進(jìn)行學(xué)理性研究，為企業(yè)和媒體行動提供理論基礎(chǔ);抖音主要負(fù)責(zé)綜合技術(shù)、產(chǎn)品、內(nèi)容手段， 從時間管理、內(nèi)容管理、功能管理、消費(fèi)管理等方面，開發(fā)未成年人保護(hù)工具、構(gòu)建未成年人保護(hù)機(jī)制，打好多方協(xié)同工作的基礎(chǔ)。

在服務(wù)發(fā)展層面，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將綜合法學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等視角，結(jié)合抖音內(nèi)容創(chuàng)作和消費(fèi)特點(diǎn)，給出抖音內(nèi)容服務(wù)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升的方向性建議;媒體將加強(qiáng)對未成年人文明、科學(xué)、健康用網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)的傳播，給學(xué)校、家長提供幫助未成年人提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的實(shí)例參考;抖音將在媒體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下，持續(xù)建設(shè)有利未成年人成長的內(nèi)容生態(tài)，強(qiáng)化平臺內(nèi)容對未成年提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的積極作用。

此前，抖音已經(jīng)上線了青少年模式、時間鎖、親子平臺等未成年人保護(hù)工具，建立了覆蓋內(nèi)容過濾、隱私保護(hù)、消費(fèi)保護(hù)、投訴處理等方面的未成年人保護(hù)機(jī)制。同時，抖音還在內(nèi)容側(cè)啟動了“DOU知計劃”、“DOU藝計劃”、“青椒計劃”、“都來讀書”等項目，激勵科普、藝術(shù)、教育、知識內(nèi)容在平臺的創(chuàng)作和消費(fèi)。

據(jù)介紹，規(guī)制“打賞”等未成年人網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)消費(fèi)，是專項行動首項重點(diǎn)工作。自2020年2月起，抖音即明文規(guī)定不允許未成年人充值打賞，對未經(jīng)監(jiān)護(hù)人允許的未成年人打賞，一經(jīng)核實(shí)予以全額退款。專項行動將關(guān)注未成年人打賞事后申訴處理效率提升，提出未成年人網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)消費(fèi)行為事前防范建議。

接下來，專項行動還將組織家庭開放日、制作校園公開課、發(fā)布未保常識宣傳片，與未成年人、學(xué)校、家庭實(shí)現(xiàn)互動，并在后續(xù)工作中，切實(shí)回應(yīng)實(shí)際需求和困難，為學(xué)校數(shù)字教育和家庭數(shù)字撫育提供支持。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷表示，未成年人保護(hù)是系統(tǒng)工程，社會各方，家庭、學(xué)校、企業(yè)、媒體、政府都必須參與其中、共謀共治，“一方都不能少”。企業(yè)方抖音發(fā)起的此次合作，得到了首批學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和媒體的支持和響應(yīng)，“接下來，希望更多社會責(zé)任主體加入到‘專線’中來，為未保多方共治的最終實(shí)現(xiàn)，提供更多視角和經(jīng)驗(yàn)”。

構(gòu)建有利未成年人保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，需要社會多方的參與，也需要統(tǒng)一的規(guī)范和指南。2020 年 10 月 17 日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式通過，其中增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，對網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的理念、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、相關(guān)企業(yè)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等作出全面規(guī)范，對互聯(lián)網(wǎng)平臺的未成年人保護(hù)工作提出了新的更高的要求。

因此，抖音將持續(xù)迭代未成年人保護(hù)的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。2020 年，抖音青少年模式兩次升級，上線了“青少年守護(hù)官”產(chǎn)品功能。同時，抖音成立了青少年網(wǎng)絡(luò)健康成長中心，大力開展未成年人保護(hù)專項活動，推動未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，鼓勵未成年人及家長參與保護(hù)機(jī)制建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 未成年人 網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)