天津努力形成服務(wù)業(yè)擴大開放新格局 打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)

圖為天津市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點新聞發(fā)布會。　張道正　攝

天津市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點新聞發(fā)布會25日在津召開。會上，天津市商務(wù)局黨組書記、局長張愛國圍繞《天津市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》(以下簡稱“《總體方案》”)的總體要求、主要任務(wù)和措施以及組織實施等方面做了介紹。

張愛國稱，按照《總體方案》確定的發(fā)展目標，經(jīng)過3年試點，努力形成市場更加開放、制度更加規(guī)范、監(jiān)管更加有效、環(huán)境更加優(yōu)良的服務(wù)業(yè)擴大開放新格局，探索積累可復制可推廣經(jīng)驗，著力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，為國家全方位主動開放和服務(wù)業(yè)的開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

《總體方案》的主要內(nèi)容，既有根據(jù)全國服務(wù)業(yè)發(fā)展共性需要提出的試點任務(wù)，也有根據(jù)國家賦予天津“一基地三區(qū)”的定位提出的特色試點任務(wù)。從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、體制機制、政策和要素保障四個維度，提出了13個方面共116項具體的開放創(chuàng)新舉措。

依托國家超級計算天津中心，建設(shè)天津市醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲分中心、醫(yī)療影像數(shù)據(jù)第三方托管平臺等應用項目;建設(shè)國家數(shù)據(jù)安全治理試驗區(qū)，集中開展數(shù)據(jù)安全治理相關(guān)政策試點示范工作;建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應用示范區(qū)，加強區(qū)塊鏈技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)交易、金融、貿(mào)易等多場景應用。

加快建設(shè)天津國家會展中心，依法允許展會展品提前備案，以擔保方式放行，展品展后結(jié)轉(zhuǎn)進入保稅監(jiān)管場所或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域予以核銷。支持車輛展品依法留購幷給予展示交易便利。

支持天津排放權(quán)交易所打造天津碳普惠創(chuàng)新示范中心;支持天津糧油商品交易所成為北方重要的農(nóng)產(chǎn)品流通定價中心;在現(xiàn)有交易場所開展油氣現(xiàn)貨交易，推動期現(xiàn)合作;論證依托現(xiàn)有交易場所開展金屬交易可行性。

簡化高新技術(shù)企業(yè)認定程序，對從業(yè)一年以上的生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認定高新技術(shù)企業(yè)時，實行“報備即批準”;全面推進政務(wù)服務(wù)綜合窗口“區(qū)塊鏈+電子證照”應用;放寬境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)資格，允許具有經(jīng)國家認可的境外職業(yè)資格的建筑設(shè)計、規(guī)劃等領(lǐng)域的境外專業(yè)人才，經(jīng)備案后在天津提供專業(yè)服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。

拓寬金融領(lǐng)域開放，集聚優(yōu)質(zhì)金融資源。開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點;支持金融企業(yè)開展個人消費貸款不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓試點;設(shè)立人民幣海外投貸基金;支持非金融企業(yè)集團在天津設(shè)立金融控股公司。

下一步，天津市將多措幷舉，圍繞建立健全體制機制、嚴格落實屬地責任、聚焦重點區(qū)域項目、加快經(jīng)驗復制推廣、守住風險防控底線等方面抓好試點方案的貫徹落實。(張道正 王君妍)

關(guān)鍵詞： 服務(wù)業(yè)擴大開放 發(fā)展先行區(qū)