廣東將更大力度推動涉企經營許可改革

我省“證照分離”改革再深化，推動市場主體“輕裝上陣”、投資興業。6月28日，全省“證照分離”改革暨深化商事制度改革工作電視電話會議在廣州召開。

《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》要求，7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自貿試驗區進一步加大改革試點力度。

廣東將更大力度推動涉企經營許可改革。筆者獲悉，廣東將對涉企經營許可事項實施分類改革，對所有涉企經營許可事項通過進“四扇門”循序漸進地推動改革，對涉企經營許可實行全覆蓋清單管理，確保每一項涉企經營許可事項都要確定進入“四扇門”的改革方式。

廣東將根據通知明確的涉企經營許可事項改革清單，結合我省實際，梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣東版)》，逐項對應我省的審批實施層級和部門，明確分類改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監管措施等內容，并將于近期下發。

對比全國版清單，我省將進一步取消涉企經營許可4項、改為告知承諾24項。同時，梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣東自貿試驗區版)》，對69項事項加大改革力度，在自貿試驗區及所在市轄區實施。清單將于近期公布，并接受社會監督。

“門檻”放開，更要管得嚴、管得準。廣東還將創新監管機制和手段，更大力度加強事中事后監管。對直接取消審批、審批改為備案的事項，由原實施部門依法承擔監管職責;對實行告知承諾、優化審批服務的審批事項，由實施部門依法監管持證經營企業、查處無證經營行為。實行相對集中行政許可權改革、綜合行政執法改革的地區，由同級人民政府按照機構改革有關方案明確監管職責。

從“先證后照”到“先照后證”，再到“多證合一”，再到“證照分離”，廣東一直走在全國前列。2017年起在廣東自貿試驗區、江門等開展“證照分離”改革試點。2018年改革事項拓展為106項涉企經營許可事項，試點范圍擴大到四類國家級功能區。2019年，我省率先實現“證照分離”改革地域、事項“兩個全覆蓋”。去年以來，全省共辦理相關業務近220.6萬件，辦理時間壓縮83.4%，跑動次數壓減98.1%，惠及企業超過51.7萬戶，市場準營便利度明顯提升。

(南方日報記者 賓紅霞 通訊員 粵市監)

關鍵詞： 廣東 涉企經營許可 改革清單 證照分離