廣州將探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)

7月2日，15屆146次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。廣州市將加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。到2022年，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過2800億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過6000億元。

《實施方案》明確將廣州打造成為粵港澳數(shù)字要素流通試驗田、全國數(shù)字核心技術(shù)策源地、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標(biāo)桿。試驗?zāi)繕?biāo)是，力爭通過2年左右試驗探索，構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。穗港澳數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則對接機制基本完善，把廣州建設(shè)成為國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(廣東)核心區(qū)，有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

到2022年建成5G基站3.89萬座

《實施方案》明確了6個方面的重點任務(wù)。第一個方面重點任務(wù)是加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)高速萬物智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。到2022年，全市累計建成5G基站達3.89萬座，建成高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋城市。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動形成行業(yè)公共服務(wù)平臺。到2022年，共建成35個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，累計標(biāo)識解析注冊量超50億。前瞻布局量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、6G等未來網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃部署量子保密通信城域試驗網(wǎng)。

布局先進算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快國家超級計算廣州中心升級改造，打造大灣區(qū)超算資源共享圈。積極布局建設(shè)智能計算中心等新型高性能計算平臺，布局建設(shè)低時延類小型或邊緣數(shù)據(jù)中心。開展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，探索構(gòu)建基于超導(dǎo)計算、量子計算、類腦計算、生物計算、光計算等新型計算體系的算力基礎(chǔ)設(shè)施。

建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系

《實施方案》明確第二個方面的重點任務(wù)是，促進創(chuàng)新要素安全高效流通。

推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立政務(wù)數(shù)據(jù)開放“負面清單”制度，形成自然人、法人、自然資源與空間地理、社會信用和電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度。促進政府?dāng)?shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源安全可信、共享共用。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等市場主體，采用網(wǎng)絡(luò)搜取、傳感采集、自愿提供、有償購買等方式，推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)開展數(shù)據(jù)共享、開放、分析等精準(zhǔn)化服務(wù)。

建立數(shù)據(jù)要素高效流通體系。探索建立數(shù)據(jù)流通與治理沙盒試驗區(qū)，開展對數(shù)據(jù)確權(quán)、個人數(shù)據(jù)保護等相關(guān)法律法規(guī)的預(yù)研。加快推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法工作，建立數(shù)據(jù)資源全鏈條制度體系。建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強個人信息保護和數(shù)據(jù)安全管理。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場，率先探索穗港澳數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則。探索建設(shè)南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗區(qū)，加快中新廣州知識城國際數(shù)字樞紐建設(shè)。

打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)

《實施方案》明確第三方面的重點任務(wù)是，完善數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系建設(shè)。

構(gòu)建高水平戰(zhàn)略創(chuàng)新體系。加快謀劃建設(shè)人類細胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立多方共建共享機制。加快推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室(廣州)等省實驗室建設(shè)。推進廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院等高水平創(chuàng)新研究平臺建設(shè)。

加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。加快重大載體建設(shè)和試點示范。舉全市之力打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，發(fā)揮琶洲核心片區(qū)(含廣州大學(xué)城)、廣州國際金融城片區(qū)、魚珠片區(qū)創(chuàng)新集聚和產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢，建成世界一流的數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、金融科技先行區(qū)、以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)智慧核和科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。中新廣州知識城強化數(shù)字科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護，打造數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州科學(xué)城圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域，打造數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

加快推進廣州“粵芯”二期項目建設(shè)

《實施方案》明確第四方面的重點任務(wù)是，提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

推動軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、互動娛樂等領(lǐng)域的軟件和信息服務(wù)業(yè)，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。加強電子信息制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。加快發(fā)展集成電路設(shè)計、超高清視頻和新型顯示產(chǎn)業(yè)。重點突破高端通用芯片設(shè)計，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片。加快推進廣州“粵芯”二期項目建設(shè)。牽頭實施國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動計劃，謀劃建設(shè)世界顯示之都。

《實施方案》明確第五個方面的重點任務(wù)是，加速重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

深入推進智能制造發(fā)展。以汽車制造、高端裝備、家居、生物醫(yī)藥等行業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，推進智能制造建設(shè)。包括支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，加快先進智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，支持創(chuàng)建燈塔工廠。

加快智能汽車應(yīng)用示范。建立健全智能汽車測試評價體系及測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)多源導(dǎo)航平臺，建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統(tǒng)，構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。

做大做強數(shù)字會展產(chǎn)業(yè)。依托中國進出口商品交易會平臺優(yōu)勢，加強“云上廣交會”“智慧廣交會”建設(shè)，推動“線上數(shù)字經(jīng)濟+線下實體會展”融合轉(zhuǎn)型。

加強數(shù)字化公共服務(wù)供給

《實施方案》明確第六個方面的重點任務(wù)是加強數(shù)字化公共服務(wù)供給。

加快數(shù)字政府迭代升級。完善政務(wù)信息化建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域的應(yīng)用，實施基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通優(yōu)化工程、大數(shù)據(jù)流通治理工程、公共平臺互通協(xié)同工程、創(chuàng)新應(yīng)用工程、標(biāo)準(zhǔn)化工程。打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建成“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞。

筑牢智慧城市數(shù)字底座。加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在智慧城市治理過程中的應(yīng)用，建設(shè)部署感知靈敏、互聯(lián)互通、決策及時的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和城市路口信號控制系統(tǒng)雙向互通，實行交通控制隨流量柔性調(diào)節(jié)，建設(shè)停車信息平臺。

提升智慧醫(yī)療服務(wù)成效。推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”發(fā)展，完善智慧門診、智慧住院、5G遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)保、智慧健康養(yǎng)老等服務(wù)。加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件態(tài)勢研判、防控部署、應(yīng)急聯(lián)動。

提高智慧教育應(yīng)用能力。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)體系，建設(shè)智慧校園、智慧課堂，加快推進5G、超高清視頻技術(shù)等在教育領(lǐng)域普及應(yīng)用。引進虛擬現(xiàn)實教學(xué)、在線自我測評、開放式創(chuàng)客實驗室、全景直播互動教學(xué)等新一代智能化設(shè)備和教學(xué)場景。建設(shè)廣州智慧教育公共服務(wù)平臺，整合部、省、市各級公共數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及系統(tǒng)互聯(lián)互通。

關(guān)鍵詞： 廣州 數(shù)字經(jīng)濟 新生態(tài) 5G基站