知假買假、借力生長，上半年374家非法社會組織被取締

真假難辨的非法社會組織迎來大清理。據(jù)民政部社會組織管理局官方微信號7月4日消息，近日，民政部、中央網(wǎng)信辦、工信部從嚴(yán)從快，精準(zhǔn)打擊，依法關(guān)停了2021年第四批11家非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號，清除了有關(guān)關(guān)聯(lián)網(wǎng)頁。

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年，民政部陸續(xù)公布了五批次依法取締的部分非法社會組織名單，共涉及374家非法社會組織。在專家看來，“知假買假”心理、“借力生長”現(xiàn)象是助長非法社會組織活動的重要因素。

魚目混珠 迷惑性強

民政部相關(guān)消息顯示，此次關(guān)停了11家已取締的非法社會組織，其中包括文學(xué)藝術(shù)、教育房產(chǎn)等各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，例如中國教師繼續(xù)教育協(xié)會、中國人民文藝家協(xié)會、中國智慧教育聯(lián)合會、中國包裝聯(lián)盟、中國美術(shù)高考教育聯(lián)盟、全國房地產(chǎn)CIO聯(lián)盟等。

據(jù)了解，近年來一些地方非法社會組織有所滋長。為此，民政部等18個部門開展了為期3個半月的專項行動，自今年3月20日進一步打擊整治非法社會組織專項行動以來，對已取締非法社會組織的網(wǎng)站進行排查，分批次關(guān)停了32家仍在運營的非法社會組織網(wǎng)站及其開辦的微信、微博等新媒體賬號。

就打擊對象而言，主要是針對未在社會組織登記管理機關(guān)登記，也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記，擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織，以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織。例如利用國家戰(zhàn)略名義，在經(jīng)濟、文化、慈善等領(lǐng)域活動的非法社會組織;開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動，以及假借宗教旗號活動的非法社會組織等。

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在答記者問時表示，很多非法社會組織冠以“中國”“中華”“全國”“世界”等名頭，有的名稱與合法登記的全國性社會組織僅一字之差，網(wǎng)頁宣傳抄襲合法社會組織的官網(wǎng)內(nèi)容。

例如近日被取締的“北京易經(jīng)學(xué)院”，其發(fā)起人劉某為了增加網(wǎng)站的點擊率和瀏覽量，擴大培訓(xùn)招生宣傳效果，以“弘揚易經(jīng)文化”為噱頭，冠以“中國”“北京”“學(xué)院”“學(xué)會”等字樣，使用多個與“易經(jīng)”“周易”相關(guān)的學(xué)術(shù)機構(gòu)名稱做搜索引擎的關(guān)鍵詞，并在網(wǎng)站上詳細(xì)介紹了這些機構(gòu)的宗旨、職能、業(yè)務(wù)、課程等。這些機構(gòu)名稱與合法社會組織的名稱類似，有的甚至與合法登記的社會組織名稱僅是地域范圍不同，很容易魚目混珠，讓人真假難辨。

北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人高同武律師在接受北京商報記者采訪時表示，一方面，非法社會組織會給社會帶來負(fù)面效應(yīng)，在從事違規(guī)行為時，一般會伴隨偽造印發(fā)國家級社會組織紅頭文件并加蓋偽造印章、詐騙斂財?shù)冗`法行為，容易產(chǎn)生較大的社會性違法犯罪事件。另一方面，非法社會組織會影響到社會風(fēng)貌，進一步?jīng)_擊到穩(wěn)定的社會秩序。

知假買假 借力生長

截至目前，我國登記的社會組織已經(jīng)超過90萬個，而與此同時，非法社會組織也在不斷滋生。2018年，民政部依法處置了非法社會組織1.4萬余個。此后，打擊非法社會組織工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理。那么，非法社會組織為何會屢禁不止呢?

高同武表示，“知假買假”是其中一個重要原因。“如有的學(xué)生家長明明知道非法社會組織開展的各種競賽活動沒有實際效果，但為了給孩子增強入學(xué)優(yōu)先錄取的競爭力，仍愿意花重金買各種證書獎狀。這種現(xiàn)象在當(dāng)今社會中還為數(shù)不少，凡此種種都為非法社會組織提供了生存的空間。”他指出，非法社會組織就是抓住了少數(shù)人對名利的不良需求，通過精心包裝、蹭“熱點”、跟風(fēng)國家戰(zhàn)略，打著“中國”“中華”“世界”等名號開展活動，招搖撞騙，大肆斂財。

此外，非法社會組織很擅長“借力”生長。高同武表示，影響較大的非法社會組織共同的特點，就是借助社會名流站臺，就如同有了靠山和保護傘;借主流媒體宣傳造勢，擴大影響，提升自己的知名度;借具有重大影響力的會館場所開展活動，給自己貼金，制造合法的假象。不少社會公眾缺乏對非法社會組織的辨識意識和能力，往往容易上當(dāng)受騙，使得非法社會組織的圖謀得逞。

今年3月，民政部發(fā)布《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態(tài)空間的通知》，就對企事業(yè)單位、黨員干部、新聞媒體、公共服務(wù)設(shè)施場所等提出明確要求，不得為非法社會組織活動提供便利。

“治理非法社會組織是一項系統(tǒng)工程，涉及多方面工作，其中公布涉嫌非法社會組織名單是最基礎(chǔ)性的工作。因非法社會組織地點不固定，甚至‘打一槍換一個地方’，僅僅依靠現(xiàn)有執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)。”民政部副部長詹成付曾指出，人人要有自醒意識，天下沒有免費的午餐，越是利益大的事情越要小心。公眾可通過“中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺”和“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號，隨時查詢?nèi)珖鞯匾婪ǖ怯浀纳鐣M織名單，核查其是否在列。

對于下一步工作，民政部表示，將持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與排查，線上線下同步查處，堅決鏟除非法社會組織的滋生土壤。對于性質(zhì)惡劣、屢教不改的非法社會組織發(fā)起人，還將提請工信部門依法納入違法互聯(lián)網(wǎng)站(主辦者)黑名單。

關(guān)鍵詞： 非法社會組織 依法取締 迷惑性強 借力生長