山西實施優勢轉換戰略，大數據產業加速成勢

在數字經濟時代，大數據不僅成為新型的關鍵生產要素，同時也是推動經濟社會發展的強勁引擎。《山西省大數據發展應用促進條例》(以下簡稱《條例》)于2020年7月1日實施，以立法的方式規范和促進大數據發展應用，為推動“數字山西”建設提供了強有力的法治保障。

如今，一年的時間即將過去，我省《條例》的宣傳貫徹情況如何?6月29日，省人大常委會召開《條例》宣傳貫徹推進會議，省政府副秘書長趙光國所作的《條例》實施情況匯報給出了答案：全省上下深入貫徹落實《條例》，積極推進政務數據互聯互通、開放共享，大力推動大數據技術與實體經濟深度融合，培育壯大大數據產業，我省正成為全國大數據發展應用新高地。

政府引導，大數據生態不斷優化

省委、省政府高度重視大數據發展應用，堅持政府引導，成立了由分管副省長擔任組長的大數據發展領導小組，統籌協調全省大數據發展應用。我省將大數據發展應用納入國民經濟和社會發展規劃，制定了《山西省數字政府建設規劃(2020-2022年)》《山西省“十四五”大數據發展應用規劃》，以規劃為牽引，蹄疾步穩地實施數據驅動，賦能社會治理和產業數字化轉型。

同時，完善標準體系。堅持標準先行，組織領軍企業和科研機構合力開展大數據發展應用標準研究，搶占行業發展制高點和話語權。目前，我省企業和機構牽頭制定大數據領域國家標準3項、行業標準1項、地方標準15項，還有21項地方標準正在加緊研制中。

加大資金支持。將財政資金向大數據領域傾斜，去年以來，從數字經濟發展專項資金中安排1.19億元，對大數據基礎設施建設、市場主體培育、行業標準制定、產業融合應用示范等75個項目進行獎補。從科技資金中安排2786萬元，支持4項關鍵核心技術和7項科技重大專項項目研發。通過財政資金撬動，越來越多的社會資本源源不斷地向大數據發展應用集聚。

加強科技支撐。我省把大數據科技創新作為實施“111”創新工程的一個重要領域，在加大大數據科技創新研發投入的同時，籌建了光存儲、人工智能、未來基礎計算架構等多個省級重點實驗室，正在加緊建設國家先進計算太原中心，推動省科技廳在重塑性改革中專設了信創和大數據科技處，全方位整合優化科技資源，為大數據發展應用注入科技動能。

營造良好氛圍。我省分別于去年9月和今年5月，在太原舉辦了首屆、第二屆晉陽湖·集成電路和軟件業峰會，邀請省內外大數據企業云集山西共謀發展，持續擴大了我省大數據產業在全國的影響力。

加快布局新基建，筑牢大數據底座

我省搶抓國家支持新基建政策機遇，加快5G網絡建設。省政府出臺了《加快5G產業發展的實施意見和若干措施》，成立了省、市、縣三級5G基建服務專班，推動社會公共資源向5G基站免費開放，全力推進5G建設。截至5月下旬，全省累計開通5G基站2萬余座，正在由“縣縣通5G”向“鄉鄉鎮鎮通5G”拓展。

同時，成功獲批建設國家級互聯網骨干直聯點。經過努力，4月26日，太原國家級互聯網骨干直聯點由工信部正式批復同意，成為“十四五”直聯點申報獲批第一家，預計今年10月底前建成，將有助于我省打通網間通信“任督二脈”，極大地提升網絡連接速度和質量，吸引云計算、數據中心以及各種互聯網信源向山西聚集。

推動工業互聯網快速發展。工業互聯網，從生產外部環節向研發設計、生產控制、質量檢測等深層次環節延伸。晉能控股、快成物流分別建成煤炭、物流行業全國首個工業互聯網標識解析二級節點。山西聯通“5G+智能礦山”、精英數智“煤礦安全生產工業互聯網平臺”獲評工信部2020年工業互聯網試點示范項目。

打造多元應用場景，大數據價值逐步釋放

我省積極推動大數據在政務服務、智能制造、文化旅游、醫療健康、電子商務、交通物流等多個行業領域融合創新應用，努力探索走出一條應用驅動大數據發展之路。其中，在“大數據+政務服務”方面，按照“一朵云、一張網、一平臺、一系統、一城墻”的要求，建設了全省一體化的政務云平臺，承載了86個省直單位的793個業務系統，實現1100余項審批服務線上辦、指尖辦;積極打破“數據孤島”，建設了全省數據共享交換平臺，已縱向貫通國家和11個地市，橫向連接78個省直單位，累計上線目錄5.6萬條，受理數據共享申請1600余次，無償批量交換數據99億條;充分挖掘沉淀在省級政務云平臺的500億條政務數據，建設了“領導駕駛艙”“晉政通”“一部手機三晉通”“13710督辦系統”等一批子系統，實現政務數據創新應用。通過“大數據+”，全省政務服務和社會治理效能顯著提升。

在“大數據+智能制造”方面，結合人工智能、移動互聯網、物聯網等技術，支持企業實施數字化升級改造，提升基于大數據分析的生產線智能控制、生產現場優化等能力，促進生產制造向生產智造轉變。全省累計培育省級智能制造標桿項目5個、省級試點示范企業77戶。中電二所、復晟鋁業、大運汽車、太鋼不銹、智奇鐵路、科達自控6戶企業項目入選國家智能制造試點示范。

在“大數據+文化旅游”方面，推動全省涉旅數據上云，支持文旅集團打造山西省智慧旅游云平臺，構建了面向政府的全省“智慧文旅管理一張網”、面向企業的全省“運營一平臺”、面向游客的全省“服務一機游”。借助該平臺，實現對所有上云文化旅游場所、簽約旅行社、旅游團隊智慧化管理。

實施優勢轉換戰略，大數據產業加速成勢

大數據產業是我省全力打造的14個戰略性新興產業集群之一。《山西省“十四五”14個戰略性新興產業規劃》明確提出，要在“十四五”期間將大數據產業打造成為新的經濟支柱，助推全省轉型出雛形。我省大力實施優勢轉換戰略，重磅推出戰略性新興產業每度電3毛錢優惠政策，以電價“洼地”打造產業發展“高地”，華為、阿里、騰訊、百度等一批行業領軍企業落地山西，全省信息技術領域高新技術企業達到1224家，近五年來增長了近6倍，大數據產業呈現強勁發展態勢。

全省數據中心蓬勃發展。省政府大力支持數據中心建設，推動秦淮環首都·太行山能源信息技術產業基地、百度云計算中心、中聯綠色大數據產業基地等一批重大項目落地投產。截至今年4月，全省在用、在建數據中心設計標準機架達到37.78萬架，服務器能力約378萬臺，比去年同期增長61.7%。據工信部《2021年數據中心產業發展指數》披露，山西數據中心發展總指數繼續提升，前移至全國第七位。

同時，一批大數據服務產品不斷涌現。百度在綜改示范區建立了數據標注產業基地，入駐企業35家，標注人員2000余人，二期基地正在加緊裝修，投運后標注人員將增至4000余人，成為全國最大的單體標注基地。精英數智與華為聯合打造“煤礦大腦”，成功攻克系列井下安全難題，相關產品技術走出國門，打入南非和中東市場。

新興平臺企業快速成長。全球蛙為全國傳統超市開發定制專屬新零售解決方案，與全國150個區域商超達成數據智能合作，業務范圍快速覆蓋至28個省、4億以上消費用戶;豬八戒網在太原、長治、晉城等市落地“八戒工場”，入駐企業超百家，累計為1萬余戶企業提供知識產權、品牌創意、營銷推廣、技術開發類管家服務;快成物流依托線上平臺，打通車、貨、司、企、服等環節，整合55萬余臺社會車輛，注冊司機53萬人，這些數據還在不斷攀升，以數字化手段提升物流效率，降低物流成本。

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