珠海以“質量強市”戰略為出發點，推進建筑產業轉型升級

7月6日，珠海市召開提升建設工程質量工作新聞發布會。記者從會上獲悉，2020年以來，珠海市住房和城鄉建設局以“質量強市”戰略為出發點，推進建筑產業轉型升級，全市工程質量穩步提升。下一步，該局將把2000年底前建成的老舊小區作為改造重點，推進老舊小區改造工程。

“質量發展是立業之本、強國之基、民生之要害、強市之關鍵。工程質量作為城市建設的重要指標，事關民生。”市住房和城鄉建設局副局長呂植啟稱，近年來，珠海在推動建設工程項目質量提升上有五方面創新嘗試，包括優化市場環境，“兩場”聯動提升工程質量;轉變監管模式，督促五方責任主體嚴格落實責任;強基固本，強化房屋市政工程質量監管;積極培育建筑業重點骨干企業，引領質量創優風尚;邀請第三方機構進行質量巡查工作等。

今年2月，中國建筑業協會發布《2020—2021年度第一批中國建設工程魯班獎入選名單》顯示，此次評選全國共125項工程入圍，由廣東建星建造集團承建的“中山大學珠海校區大氣科學學院樓”及上海寶冶集團承建的“珠海十字門會展商務組團一期標志性塔樓工程”榮獲中國建設工程領域最高獎項“中國建設工程魯班獎”。此外，珠海2020年度還斬獲“詹天佑獎”1項、“國家優質工程獎”1項以及省建設工程優質獎11項、“金匠獎”9項等，全市建筑工程獲獎頗豐。

“房屋安全管理事關人民生命財產安全，房屋安全無小事。”市建設工程質量監測站站長許鍇稱，當前，珠海將2000年底前建成的老舊小區作為“十四五”時期城鎮老舊小區改造的重點，以基礎類、完善類、提升類為改造內容，其中基礎類主要是小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。

?焦點問題?

持續開展老樓危樓排查

問：在多年的發展過程中，珠海沉積了相當數量的老舊小區，如何處理老舊建筑的質量問題，成為市民最關心、最切身的問題之一，請問在這一方面，珠海有哪些工作部署?

珠海市建設工程質量監測站站長許鍇：珠海市住房和城鄉建設局一貫高度重視老舊小區等既有房屋的質量安全管理，主要從以下三個方面做好工作——

一是制定出臺《珠海市房屋安全管理辦法》，建立健全房屋安全管理基本制度，從法律層面上明確房屋安全責任人定期檢查、修繕、維護房屋、及時發現和治理房屋安全隱患的主體責任，以及房屋建筑不同部位檢查時限要求，對促進社會合理使用、管理房屋，及時發現、治理房屋安全隱患，確保房屋使用安全具有十分重要的意義。

二是積極推進城鎮老舊小區改造，將2000年底前建成的老舊小區作為珠海“十四五”時期城鎮老舊小區改造的重點，以基礎類、完善類、提升類為改造內容，其中基礎類主要是小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等;同時會同珠海市發展改革局、珠海市財政局積極申請中央和省級財政資金支持，督導各區加快相關項目的推進速度，提升老舊小區居民的居住品質。

三是持續開展老樓危樓排查。從2015年起，珠海市住房和城鄉建設局組織技術力量協助各區政府按照“政府牽頭，屬地負責，發動群眾，查漏補缺，建檔立制，整治解危”的原則，采取“群眾收集線索，政府購買服務，查漏補缺復查，完善危房檔案，重在治理整治”的方式，分階段開展老樓危樓排查工作，對排查發現存在安全隱患的房屋進行登記造冊，由屬地區政府明確整治責任主體和整治時限，做好應急解危工作，確保群眾生命財產安全。

加強保障性住房的質量管控

問：對于目前在建的保障性住房項目，珠海將通過哪些措施加強對工程質量的監管?

珠海市住房和城鄉建設局質量安全科科長孫飛：保障性住房的建設，解決了中低收入群眾的住房問題。珠海住建部門將采取有效的手段，加強保障性住房的質量管控，一是對保障性住房常見的質量通病進行深化治理;二是全面推行保障性住房分戶驗收制度和樣板引入制度;三是深化保障性住房質量專項整治，始終保持高壓態勢，加強重點檢查和全面檢查相結合、企業自查和政府抽查相結合的方式，確保保障性住房的工程質量。

問：珠海是否有計劃全面推廣第三方巡查?

孫飛：第三方巡查是國家住建部對全國住建系統提出的一個明確要求，目前廣州、深圳先后開展了第三方巡查的試點，珠海也將積極參與其中。2020年，珠海市住房和城鄉建設局已先行在市建設工程質量監測站開展購買第三方巡查試點，取得了良好成效，監督人員也可以騰出更多時間開展專題技術研究，集中力量開展全市工程質量標準化建設。把日常的監管交給第三方，第三方提供一線數據，我們加以分析總結和歸納，形成珠海地方特色的質量管控措施。接下來，我局將進一步總結經驗，強化工程履約和質量安全風險防控，確保試點實施方案和計劃任務落地見效。

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