陜西推動實施“鏈長制”，支持“鏈主”企業做強做大

記者從陜西省政府獲悉，為推動經濟高質量發展邁出更大步伐，讓工業成為穩增長和高質量發展的主動力，我省將提升“十四五”期間產業鏈發展水平，力爭到2025年，全省重點產業鏈總產值年均增速明顯高于規上制造業平均水平。著力打造一批具有較強國際競爭力的“鏈主”企業和隱形冠軍企業，培育形成一批世界一流、全國領先、陜西特色的產業集群。

明確重點產業鏈 推動實施“鏈長制”

根據我省產業實際，將圍繞六大支柱十四個重點產業領域，考慮產業規模、現有優勢、發展潛力等因素，篩選出數控機床、光子、航空、重卡、生物醫藥、鈦及鈦合金、新型顯示、集成電路、太陽能光伏、輸變電裝備、乳制品、民用無人機等23條重點產業鏈。

數控機床、光子、航空等11條標志性重點產業鏈由省級領導擔任“鏈長”，其他12條重點產業鏈由相關省級部門領導擔任“鏈長”，各產業鏈的“鏈長”作為牽頭人，主要負責統籌協調，推動提升產業鏈發展水平。每個產業鏈建立一個工作專班、制定一個提升方案和全景圖譜、組建一個專家團隊。各市(區)結合自身產業發展基礎、資源稟賦、區位條件等，因地制宜選擇重點發展的產業鏈。

支持“鏈主”企業做強做大 推動產業鏈核心技術攻關

每條產業鏈梳理1—3家“鏈主”企業，鼓勵“鏈主”企業投資開發成片土地，在取得土地后依照規劃進行綜合開發;支持“鏈主”企業圍繞自身技術需求、市場需求，引進和培育配套企業;支持重點產業鏈上的中小企業開展智能化、綠色化、數字化改造提升。

引導企業加大研發投入，對企業年度研發投入增量部分按照一定比例予以獎勵;圍繞產業鏈部署創新鏈，鼓勵“鏈主”企業聯合上下游企業組建創新聯合體，帶動上下游中小企業創新發展;在我省重點產業領域實行“揭榜掛帥”，鼓勵企業、高校、科研院所開展聯合攻關。

提升產業鏈競爭力 強化產業鏈招商補鏈延鏈

我省將完善科研成果發現、收集、篩選、分析機制，建立分產業分行業的科技成果產業化項目清單;支持高校、院所圍繞產業鏈需求，向企業提供技術服務、轉讓科技成果;支持一批補短板、“卡脖子”關鍵核心技術項目產業化，形成一批國產替代產品，不斷提升產業鏈競爭力。

按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則，聚焦產業鏈短板弱項，緊盯目標企業，開展定向招商、填空招商和點對點招商;針對產業鏈“短鏈”“細鏈”等問題，鼓勵我省產業鏈企業通過投資(參股)、并購、重組、外包服務的方式獲得先進適用技術。

推動產業鏈上下游融通發展 加大產業鏈重大項目支持力度

我省將支持一批制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業和“專精特新”中小企業加快發展，不斷提升產業鏈企業專業化能力;鼓勵供應鏈企業為產業鏈上下游企業提供質量管理、追溯服務、金融服務、研發設計、采購分銷等拓展服務。

每條產業鏈每年遴選5—10個非“兩高”重點建設項目，按照固定資產實際投資額的一定比例給予獎補;對產業鏈單個企業年度產值首次達到100億元、500億元、1000億元的，一次性分別給予進檔獎勵;開辟綠色通道，依法支持各產業鏈重點建設項目前期手續辦理。

強化產業鏈基礎再造 加快重點產業鏈集群化發展

針對每條產業鏈在核心基礎零部件、核心電子元器件、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎體系等方面的薄弱環節開展攻關突破，實施一批產業基礎再造工程項目;鼓勵產業鏈“鏈主”企業發揮對產業生態的主導作用，率先采購、使用配套企業的創新產品，提升產業配套水平，加快推動重點產品工藝“一條龍”示范應用。

積極打造高端裝備、電子信息、汽車、現代化工、醫藥、新材料等產業集群;引導產業鏈項目向各級各類園區集中，加快形成產業集聚;鼓勵產業鏈組建先進制造業集群促進機構，參加國家先進制造業集群競賽。對入圍初賽、通過決賽以及通過國家驗收的，按國家撥付資金的一定比例給予配套補助。

關鍵詞： 陜西 國際競爭力 鏈主企業 鏈長制