濟南鼓勵創新守信激勵措施，推進信用便民惠企應用

日前，濟南市人民政府辦公廳發布《關于貫徹落實國辦發〔2020〕49號文件依法依規推動社會信用體系建設高質量發展的實施意見》。濟南將以醫療康養、文化旅游、家政服務、食品餐飲為重點，鼓勵行業主管部門、行業協會商會、信用服務機構、金融機構、行業龍頭企業等相關主體圍繞減免費用、享受優惠、免交押金、降低門檻、優先辦理、簡化程序、享受便利等，創新守信激勵措施，共同推進多渠道、多元化的“信易+”信用便民惠企應用。

實施意見提出，落實國家關于公共信用信息實行目錄制管理的工作要求，在國家出臺全國公共信用信息基礎目錄和省出臺公共信用信息補充目錄后，編制濟南市公共信用信息數據清單。各級各部門要按照濟南市公共信用信息目錄清單，及時、客觀、完整采集本行業、本領域的公共信用信息，并共享至全國信用信息共享平臺(山東濟南)，做到“應歸盡歸”。特別是對行政許可、行政處罰等“雙公示”信息，要按照國家發展改革委建立的月度監測、季度評估制度要求，嚴格執行數據標準，切實提高信息歸集質量和時效。各級各部門要按照公共信用信息應用清單要求，在行政管理和公共服務中查詢、使用信用信息，并作為必要參考條件或重要參考依據，做到“應查盡查”。

實施意見還提出，規范嚴重失信主體名單的認定和懲戒，各級各部門要以法律、法規或者黨中央、國務院政策文件為依據，嚴格落實國家有關部委制定的嚴重失信主體名單認定標準，嚴格履行嚴重失信主體名單認定程序，嚴格依法依規對失信主體開展約束和懲戒，堅決防止嚴重失信主體名單認定和實施失信懲戒措施的泛化、擴大化;全面開展失信約束措施清理規范工作，深入開展失信約束措施梳理規范工作，嚴格對照法律、法規和黨中央、國務院政策文件規定，對出臺的失信行為認定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒等措施(文件)進行全面梳理摸排，按照有關要求建立失信約束措施臺賬;鼓勵開展守信激勵創新試點工作，支持各級各部門不斷完善本行業、本領域守信激勵機制，充分利用公共信用信息，拓展“信易+”應用場景，豐富“信易+”激勵內容。

同時，加強信用信息安全防護，建立健全信用信息系統查詢使用登記、應急處理等制度，明確信息查詢使用權限和程序，保障信用信息采集、歸集、披露、使用和管理全過程安全。嚴肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息或利用信用信息謀私等行為，依法嚴厲打擊借社會信用體系建設名義非法收集、買賣信用信息的違法行為。個人公共信用信息可以通過授權查詢、政務共享的方式披露，除法律法規有明確規定外，個人信用信息原則上不得公開公示。加強個人信息權益保護，依法嚴厲打擊非法獲取、傳播、利用個人信息以及泄露、篡改、損毀、竊取、出售個人信息等違法犯罪行為。相關行業監管部門要對金融機構、征信機構、互聯網企業、大數據企業、移動應用程序運營企業實施重點監管，嚴格規范其收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供和公開個人信息等行為。

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