哈爾濱新區(qū)將開展優(yōu)化營商環(huán)境等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)

即日起，哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)將圍繞“強(qiáng)存量、擴(kuò)增量、建核心”的戰(zhàn)略內(nèi)涵，迅速啟動(dòng)由12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，把全區(qū)工作重心聚焦到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中來、聚焦到招商引資工作中來，牢牢把握住創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，奮力開創(chuàng)哈爾濱新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展新局面。這是科技日報(bào)記者從8月25日召開的中共哈爾濱市松北區(qū)委四屆十次全會(huì)上獲悉的。此舉意味著哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)，一切圍著產(chǎn)業(yè)干、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

今年上半年，哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280.3億元、同比增長14.1%;完成固定資產(chǎn)投資105.9億元,同比增長25%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值201.6億元，同比增長14.6%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.7億元，同比增長30.3%;完成一般公共預(yù)算收入17.8億元，同比增長 14.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長，綜合指標(biāo)考核位居全市第一，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出高開穩(wěn)走、快速增長態(tài)勢，有效發(fā)揮了增長極的輻射引領(lǐng)和帶動(dòng)示范作用。

據(jù)介紹，哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，持續(xù)“領(lǐng)跑”全市全省。最重要的是，近兩年來，在黑龍江省委省政府、哈爾濱市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，整合各方資源，凝聚各方力量，加快形成了助力項(xiàng)目建設(shè)、釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的強(qiáng)大合力。當(dāng)下，為了搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”，新區(qū)順勢啟動(dòng)由12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，在責(zé)任上再加碼、行動(dòng)上再加速、措施上再強(qiáng)化。

開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)測專項(xiàng)行動(dòng)。成立經(jīng)濟(jì)監(jiān)測專班，建立四上企業(yè)指標(biāo)“周監(jiān)測”制度，并按行業(yè)強(qiáng)化扛標(biāo)單位的主體責(zé)任，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各行業(yè)、各企業(yè)存在問題，保障重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的規(guī)模不減、訂單不降，促進(jìn)產(chǎn)能再提升、收入再提高。

開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。成立優(yōu)化營商環(huán)境專班，制定企業(yè)“問題清單”制度。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、日常經(jīng)營等問題進(jìn)行臺(tái)賬式管理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“一業(yè)一策”“一企一策”，用好新區(qū)先行先試的政策、用活新區(qū)能復(fù)制皆復(fù)制的手段，有針對性地為企業(yè)出謀劃策，解決企業(yè)“爬坡過坎”和“臨門一腳”的關(guān)鍵問題，以實(shí)際舉措優(yōu)化營商環(huán)境，踐行“親清”政商關(guān)系。

開展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。成立清理整頓專班，圍繞僵尸企業(yè)問題、合同協(xié)議問題、閑置土地問題以及入駐孵化器標(biāo)準(zhǔn)問題，開展專項(xiàng)清理整頓工作。

開展國資國企改革專項(xiàng)行動(dòng)。成立國資國企改革專班，制定國資國企改革實(shí)施方案。圍繞實(shí)現(xiàn)國資國企改革由財(cái)政收支向資本運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變的部署，合理劃分和分配資產(chǎn)，組建建投集團(tuán)和創(chuàng)投集團(tuán)，堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向，在授權(quán)經(jīng)營、選人用人、公司治理、混合所有制改革、中長期激勵(lì)等方面，大力實(shí)施綜合性改革。

開展園區(qū)管理專項(xiàng)行動(dòng)。成立園區(qū)管理專班，針對當(dāng)前園區(qū)定位和管理問題等開展專項(xiàng)行動(dòng)，對全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，做強(qiáng)國家級園區(qū)、培育好特色園區(qū)，切實(shí)做到園區(qū)管理專業(yè)化、精細(xì)化。

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。成立安全生產(chǎn)專班，把安全生產(chǎn)工作持續(xù)緊繃起來。重點(diǎn)整頓高風(fēng)險(xiǎn)場所，采取臺(tái)賬式管理，把責(zé)任扛起來，對那些破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法關(guān)閉。

開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專項(xiàng)行動(dòng)。成立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專班，深入分析研判新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，梳理全國“頭部企業(yè)”，形成《哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研判報(bào)告》，對新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供明確的、可操作的意見，把經(jīng)過研判鎖定產(chǎn)業(yè)明確下來，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，并落實(shí)“鏈長制”，確保下一步招商引資指向明確、重點(diǎn)清晰。

開展政策落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。成立政策兌現(xiàn)專班，要專人負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)，及時(shí)精準(zhǔn)兌現(xiàn)，爭取最大政策效用。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)圖譜，提前研判產(chǎn)業(yè)政策，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，圍繞特殊案例建立案例庫，圍繞普遍案例制定政策包，逐漸完善、修正新區(qū)的政策體系。

開展招商引資專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)招商引資標(biāo)準(zhǔn)流程創(chuàng)建工作，明確招商引資“前、中、后”三個(gè)階段的必要環(huán)節(jié)。實(shí)施招商隊(duì)伍“二元制”，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，建立一批懂政策、懂市場、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)算賬的招商人才梯隊(duì)，不斷提高招商實(shí)效;要緊盯全年招商引資協(xié)議額超千億的工作目標(biāo)，抓好西湖電子、中鐵建、東方雨虹等項(xiàng)目落地。

開展謀劃核心專項(xiàng)行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專班要對核心企業(yè)單獨(dú)開展系統(tǒng)研究，制定核心培育方案。明確提出新區(qū)需要什么樣的核心產(chǎn)業(yè)、需要什么樣的龍頭企業(yè)。堅(jiān)持在存量中謀劃核心、在增量中鎖定核心的思路，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)、央企國企、產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”進(jìn)行分析研判，拿出具體的“建核心”計(jì)劃。

開展上市企業(yè)及科技企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)。按照“上市一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路，選取意向企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫，制定工作計(jì)劃和企業(yè)上市工作進(jìn)度表，確保問題有人管、能落實(shí)。成立科技企業(yè)培育專班，在全區(qū)科技企業(yè)中培育未來產(chǎn)業(yè)核心。啟動(dòng)“哈爾濱新區(qū)青苗計(jì)劃”，全面梳理新區(qū)專精特新、科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，及時(shí)評估研判潛力型企業(yè)和苗頭性企業(yè)，給予重點(diǎn)關(guān)注，建立跟蹤培育機(jī)制。

開展政府投資和債券項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)。成立政府投資和債券項(xiàng)目專班，建立政府投資和債券項(xiàng)目臺(tái)賬和進(jìn)度表，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程指導(dǎo);強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，隨時(shí)梳理問題、解決問題，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求，檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。各項(xiàng)目責(zé)任單位要扛起主責(zé)，切實(shí)解決制約項(xiàng)目開工建設(shè)的瓶頸問題，保障項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、早日建成達(dá)效，按時(shí)按量撥付資金，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

關(guān)鍵詞： 哈爾濱新區(qū) 優(yōu)化營商環(huán)境 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 百日攻堅(jiān)