市場監管總局發布新標準，解決食品化妝品過度包裝問題

9月2日，國家市場監督管理總局(以下簡稱市場監管總局)制定發布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準，新標準將于2023年9月1日正式實施。食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝，其他食品和化妝品不應超過四層包裝。

為解決食品化妝品過度包裝問題，市場監管總局(標準委)會同工業和信息化部等部門，組織相關標準化技術委員會和技術機構，對2009年版標準進行了修訂，制定發布了新的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準。

新標準規定了包裝空隙率、包裝層數和包裝成本要求，以及相應的計算、檢測和判定方法。具體內容包括：規范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;極大地簡化了商品過度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;嚴格限定了包裝層數要求，食品中的糧食及其加工品不應超過三層包裝，其他食品和化妝品不應超過四層包裝。

“新標準將于2023年9月1日正式實施，為企業和市場設置了兩年過渡期。下一步，市場監管總局將會同有關部門，加大監督執法力度，督促食品化妝品生產企業盡快啟動對標達標診斷和產品包裝合規設計。”市場監管總局標準技術司副司長陳洪俊表示。

對于設置兩年過渡期的原因，陳洪俊解釋稱：“食品和化妝品生產企業需要根據新標準要求，對產品包裝進行合規性設計，同時需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類商品保質期長，流通環節消納周期也相對較長。為避免對生產經營活動造成影響，以及產生新的浪費，在廣泛征求有關產業部門、行業協會和企業意見的基礎上，設置了2年的實施過渡期。”

此外，陳洪俊表示，在此期間，食品和化妝品企業需要在企業內開展標準的宣貫培訓，讓設計、研發和生產人員更深入了解標準技術內容，并根據標準要求，對產品包裝進行合規性設計，并盡快生產投入使用;還需加快消納庫存包裝和已進入市場的商品，確保標準實施后生產及銷售的產品符合新標準。

陳洪俊表示：“商品包裝具有保護商品、美化產品、引導消費、提高商品附加值等作用。目前市場上部分食品和化妝品企業還存在包裝過度、不環保、不節約的情況，表現為包裝層數過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能。”

據研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產生的。

關鍵詞： 食品化妝品 過度包裝 新標準 包裝成本