“云牽手聯盟”成立，“跨域通辦專窗平臺”在成員間上線運行

9月27日，為深化“放管服”改革，加快推進政務服務“跨省通辦”，由青島西海岸新區行政審批服務局攜手北京經濟技術開發區、深圳南山區、成都青白江區，以及山東省內8個經濟技術開發區的政務服務單位簽署政務服務“跨域通辦”合作協議，共同組成的“云牽手聯盟”正式成立，同步全國首推“跨域通辦專窗平臺”在聯盟成員間上線測試運行。

“我們在落實好國務院公布的‘跨省通辦’清單基礎之上，側重強化成員間信息溝通、數據共享，重點探索業務精準推送。在提升線下專窗工作效率和精準性同時，申辦人異地辦體驗感也進一步增強，可有效破解困擾企業和群眾異地辦事‘多地跑’‘折返跑’等堵點難題。”青島西海岸新區行政審批服務局副局長徐本寧表示。作為“互聯網+政務服務”便民化的改革創新實踐，“云牽手聯盟”在“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”三種業務辦理模式基礎上，依托青島西海岸新區自主研發的“跨域通辦專窗平臺”，創新推出“云見面”業務辦理模式。成員間通過“云見面、遠程受理、異地辦、郵寄送達”的線上線下融合服務，實現聯盟成員間跨域業務辦理無縫銜接。在山東省內成員間已經推出含企業登記等在內的首批46項“跨域專窗即辦”行政許可事項，將“異地收件”推升至“跨域即時遠程辦理”，審批效率優于傳統的“全程網辦”模式，有力助推全國“跨省通辦”改革。

“以前碰到異地業務，我們與外地審批人員只能通過電話溝通，耽誤時間效果還不好。‘跨域通辦專窗平臺’在即時‘面對面’交流和遠程指導基礎上，支持多地同屏連線功能，讓‘多地聯辦’難題迎刃而解，工作效率大大提升。”成都市青白江區政務服務大廳“跨域通辦”專窗工作人員陳建國表示。

作為服務全國一體化政務服務平臺的“助推器”，“跨域通辦專窗平臺”線上“面對面”溝通辦理，聯盟成員間可以即時、可視、精準的互動交流。同時，申辦人可借助平臺與異地受理審批人員直接溝通，“手把手”修改，減少了退件，“回到當地辦”體驗感大大增強，跨域辦理效率和精準性有效提高。

近年來，青島西海岸新區緊緊圍繞生產要素自由流動、企業跨地區生產經營、產業鏈供應鏈協同，推動各類市場主體登記注冊和涉企經營許可等事項“跨省通辦”。充分運用大數據、區塊鏈等新手段，強化業務協同、優化業務流程，積極助推數據互聯互通。通過線上設置服務專區，線下設立含醫保、人社、車駕管、不動產、公積金、出入境、稅務及其他政務服務等12個“跨域通辦”專窗，一對一專屬服務。簡化優化各類跨地區投資項目審批、工程建設項目審批等流程手續，梳理工程建設類全鏈條審批事項，實現新區全域收件登記、首接聯辦等多種形式。同時積極探索將異地辦窗口延伸至鎮街社區，形成12個區級專窗、23個鎮街、N個社區構成的上下聯動“就近通辦”全域服務網，方便企業群眾開展生產經營活動，提升跨區域政務服務水平，進一步激發市場主體活力。

“我們攜手省內外、各地區的政務服務單位組成跨域通辦聯盟，聚焦企業和群眾普遍關切的異地辦事項，探索區域間政務服務長效合作、共享、互惠機制，共享改革成果，目標就是推進政務服務供給與企業、群眾需求有效對接，共同提升政務服務便捷度和企業群眾的滿意度。”徐本寧表示。

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